根據規定，年所得12萬元以上的個人，可委托有稅務代理資質的中介機構或他人代為辦理納稅申報。這一規定也考慮到了個人所得稅涉及面廣、政策性強、計算復雜，一些納稅人難以準確自行辦理納稅申報事宜。在發達國家，個人普遍委托稅務師報稅，國內這一12萬元納稅申報新規能否引發個人稅務代理商機？據《每日經濟新聞》昨日了解，目前上海大部分稅務師事務所尚未借12萬元新規，接到代理申報業務。不過如有這樣的業務，各事務所也可承接，具體服務價格需雙方協商。

　　商機幾何？“不大”

　　有稅務代理資質的中介機構，在我國主要指稅務師事務所。目前，大部分稅務師事務所主要業務是企業稅務代理。對于12萬元納稅申報規定，業內人士大多認為可能會帶來一定稅務代理商機，但不會很大。上海良瑞稅務師事務所相關人士在接受咨詢時表示，一些個人填寫納稅申報表比較困難，可考慮找代理申報，“如有客戶需要代理申報，我們可以承接，具體服務價格雙方協商。因為是第一次做這樣的代理申報業務，而且每年只有一次�！�

　　個人避稅？“很難”

　　目前，一些企業通過中介機構的操作實現合理避稅。不過對于12萬元納稅申報新規，部分業內人士表示，個人稅務合理避稅很難實現。

　　一位不愿透露姓名的稅務師表示：“個人的薪水、股票等收入均十分明顯，想在這些方面合理避稅幾乎不可能�！睂τ�12萬元納稅申報內容中的如個體工商戶的生產、經營所得，對企事業單位的承包經營、承租經營所得等所得項目能否通過中介機構進行合理避稅，該稅務師未明確表態。

　　代理申報？當心風險

　　納稅人委托他人代為辦理納稅申報，如由于代理人的原因造成少繳稅款的將對代理人進行處罰。根據稅收征管法實施細則第九十八條的規定，稅務代理人違反稅收法律、行政法規，造成納稅人未繳或者少繳稅款的，除由納稅人繳納或者補繳應納稅款、滯納金外，對稅務代理人處納稅人未繳或者少繳稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

　　申報小貼士

　　哪些人需辦理自行納稅申報

　　◆年所得12萬元以上的；

　　◆從中國境內兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；

　　◆從中國境外取得所得的；

　　◆取得應稅所得，沒有扣繳義務人的；

　　◆國務院規定的其他情形。

　　不如實申報負何法律責任

　　納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并對其處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。另外，依照稅收征管法第六十四條第一款的規定，納稅人編造虛假計稅依據的，由稅務機關責令限期改正，并處五萬元以下的罰款。

　　申報時要報送哪些資料

　　年度納稅申報時，只需要根據一個納稅年度內的所得、應納稅額、已繳(扣)稅額、抵免(扣)稅額、應補(退)稅額等情況，如實填寫并報送《個人所得稅納稅申報表(適用于年所得12萬元以上的納稅人申報)》、個人有效身份證件復印件，以及主管稅務機關要求報送的其他有關資料。個人有效身份證件，主要有中國公民的居民身份證、華僑和外籍人員的護照、港澳臺同胞的回鄉證、中國人民解放軍的軍人身份證件等。

　　平常已足額繳稅年終還需申報嗎

　　如個人在一個納稅年度內取得所得超過12萬元，無論其平常取得各項所得時是否已足額繳納了個人所得稅，或者是否已向稅務機關進行了自行納稅申報，年度終了后，均應當按《辦法》的有關規定向主管稅務機關辦理納稅申報。

　　納稅人能否延期納稅申報

　　納稅人按照規定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難，需要延期的，應當在規定的期限內向主管稅務機關提出書面延期申請，經稅務機關核準，在核準期限內辦理。納稅人因不可抗力不能按期辦理申報或報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可延期辦理；但應在不可抗力情形消除后立即向稅務機關報告。稅務機關應當查明事實，予以核準。

　　年終辦理申報是否會多繳稅

　　由于我國目前實行的是分項稅制下的綜合申報辦法，只要個人平常取得收入時已經足額扣繳或繳納了稅款，其年終再辦理申報時，只需按規定報送《個人所得稅納稅申報表(適用于年所得12萬元以上的納稅人申報)》和身份證復印件等，不需要再多繳納稅款。

　　算例

　　2006年，納稅人王先生全年取得工資收入144000元，國務院頒發的政府特殊津貼2400元，國債利息10000元，企業債券利息5000元，稿酬所得6000元，保險賠款3500元，房屋出租收入12000元，個人按照規定繳納了“三費一金”14000元，單位也按照規定為個人繳付“三費一金”28000元，則該納稅人應申報的年所得為：144000-14000+5000+6000+12000=153000(元)

　　他們將成稅務機關重點監控對象

　　在年所得超12萬元的納稅申報中，部分個人與行業內人員成為重點留意對象。此前，國家稅務總局曾公布9類高收入個人和10種高收入行業。其中，9類高收入個人包括：

　　●規摸較大的私營企業主、個人獨資企業和合伙企業投資者、個體工商大戶；

　　●企業承包、承租人員和供銷人員；

　　●建筑工程承包人；

　　●企事業單位的管理人員、董事會成員；

　　●演員、時裝模特、足球教練員和運動員；

　　●文藝、體育和經濟活動的經紀人；

　　●獨資或合伙執業的律師；

　　●醫生、導游、美容美發師、廚師、股評人、樂手或樂師、音響師、裝飾裝修設計師等具有專業特長的自由職業者。

　　●有的地方還把鄉鎮書記、鄉鎮長列入高收入者的監控范圍。

　　10種高收入行業則包括：

　　●電信(移動通信)、煙草、金融、保險、證券、電力(供電)、石油、石化、航空、鐵道、公路管理、房地產、廣告、演出、城市供水供氣、汽車、醫藥、網站、建筑安裝、新聞出版、物業管理等企事業單位；

　　●律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所、評估師事務所、拍賣行、房產代理公司等中介機構；

　　●足球俱樂部、高爾夫俱樂部、酒店賓館、娛樂企業；

　　●高新技術企業、軟件企業、集成電路企業；

　　●外資企業、外國企業和外國企業駐華代表機構；

　　●設計院、科研所、學校、區級以上醫療機構；

　　●電臺、電視臺、報社、雜志社等傳媒機構；

　　●股份制企業、上市公司；

　　●各級國家機關、事業單位、社會團體、財政部門統發工資的單位；

　　●主管地稅機關確定的其他企事業單位。（每日經濟新聞 待查 2007-1-5）

(wlj)