資產(chǎn)證券化面臨三大制約
黃嵩在其新著“資產(chǎn)與證券化理論與案例”中指出,盡管我國(guó)初步建立了一套保障資產(chǎn)證券化的制度框架,但由于剛剛建立,其中存在的三大不足需要在今后不斷完善:
一是法律制度不完善。其中資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中的相關(guān)法律制度有待明確,如關(guān)于從屬權(quán)利的轉(zhuǎn)移。銀行貸款附屬有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、保證擔(dān)保等從屬權(quán)利,根據(jù)《合同法》、《擔(dān)保法》規(guī)定,應(yīng)隨主債權(quán)轉(zhuǎn)移到信托。但對(duì)于已登記權(quán)利是否需要辦理變更或者轉(zhuǎn)移登記,目前法律、法規(guī)并沒有明確規(guī)定,因而各方存在爭(zhēng)議。另外,在證券發(fā)行和交易法律制度方面,資產(chǎn)支持證券的內(nèi)涵尚未統(tǒng)一明晰,“證券”屬性也未明確。
二是會(huì)計(jì)制度存在不足。在會(huì)計(jì)確認(rèn)方面,我國(guó)對(duì)發(fā)起人目前尚不能確認(rèn)終止信貸資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移。另外,在會(huì)計(jì)計(jì)量與會(huì)計(jì)報(bào)表合并等方面也存在問題。
三是稅收制度安排有待改進(jìn)。首先在營(yíng)業(yè)稅方面,債權(quán)轉(zhuǎn)讓、服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)酬以及機(jī)構(gòu)投資者取得的收益是否征收營(yíng)業(yè)稅,需要進(jìn)一步明確。其次,所得稅方面需要進(jìn)一步明確,如發(fā)起人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的所如發(fā)起人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的所得和損失納稅問題,基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益納稅問題,以及投資者收回的投資本金與投資收益區(qū)分問題。此外,給予資產(chǎn)證券化政策優(yōu)惠的各個(gè)環(huán)節(jié)是否征收印花稅,需要予以明確。(中國(guó)證券報(bào) 趙彤剛 2007-2-8)
一是法律制度不完善。其中資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中的相關(guān)法律制度有待明確,如關(guān)于從屬權(quán)利的轉(zhuǎn)移。銀行貸款附屬有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、保證擔(dān)保等從屬權(quán)利,根據(jù)《合同法》、《擔(dān)保法》規(guī)定,應(yīng)隨主債權(quán)轉(zhuǎn)移到信托。但對(duì)于已登記權(quán)利是否需要辦理變更或者轉(zhuǎn)移登記,目前法律、法規(guī)并沒有明確規(guī)定,因而各方存在爭(zhēng)議。另外,在證券發(fā)行和交易法律制度方面,資產(chǎn)支持證券的內(nèi)涵尚未統(tǒng)一明晰,“證券”屬性也未明確。
二是會(huì)計(jì)制度存在不足。在會(huì)計(jì)確認(rèn)方面,我國(guó)對(duì)發(fā)起人目前尚不能確認(rèn)終止信貸資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移。另外,在會(huì)計(jì)計(jì)量與會(huì)計(jì)報(bào)表合并等方面也存在問題。
三是稅收制度安排有待改進(jìn)。首先在營(yíng)業(yè)稅方面,債權(quán)轉(zhuǎn)讓、服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)酬以及機(jī)構(gòu)投資者取得的收益是否征收營(yíng)業(yè)稅,需要進(jìn)一步明確。其次,所得稅方面需要進(jìn)一步明確,如發(fā)起人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的所如發(fā)起人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的所得和損失納稅問題,基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益納稅問題,以及投資者收回的投資本金與投資收益區(qū)分問題。此外,給予資產(chǎn)證券化政策優(yōu)惠的各個(gè)環(huán)節(jié)是否征收印花稅,需要予以明確。(中國(guó)證券報(bào) 趙彤剛 2007-2-8)
(wlj)
時(shí)間:2009-03-27 責(zé)任編輯:huayaming
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