我國社會保障戰略儲備基金——全國社會保障基金近日發布2011年年報顯示,截至2011年年底,基金資產總額8688.2億元,基金成立以來年均投資收益率8.4%,比同期通貨膨脹率高6個百分點。
在風云變幻的資本市場,全國社保基金一直被稱為“國家隊”,因背景特殊其投資的一舉一動往往備受關注,那么,“國家隊”如何“賺錢”?“國家隊”的投資有哪些“變”,又有哪些“不變”呢?
股票收益占全部收益46% 投資更加審慎
股市一直是資本市場中最靈活、流動性最強的領域。全國社保基金于2003年6月開始投資股票,歷年股票資產占全部資產的比例平均為19.22%,累計獲得投資收益1326億元,占全部投資收益的46%。
從投資收益率來看,全國社保基金歷年投資股市的累計投資收益率為364.5%,年化投資收益率達18.61%,比全部基金累計平均收益率高出10個多百分點,由此可見,股票投資一直是全國社保基金收益的主要來源。
然而,全國社保基金的股票投資并非一帆風順。2008年,在國內股市場下跌的背景下,基金股票資產首次出現浮虧。全國社保基金之后一再表示,將總結過去投資股票的經驗和教訓,在對股票投資上始終堅持十分謹慎的態度。
英大證券股票研究所所長李大霄指出,養老金入市一方面有利于提高投資人回報、完善公司治理,另一方面也有助于理性投資文化的建立以及價值投資理念的推廣,未來應加強對于穩健度的考察,這也是國外考核投資收益的重要指標。
?固定收益資產占50.66% 動態調整資產配置
截至2011年年底,全國社保基金總資產中直接投資資產占58.03%,委托投資資產占41.97%;各大類資產實際比例分別為:固定收益資產占50.66%;股票資產占32.39%,實業投資占16.31%,現金及等價物占0.64%。
長期投資、價值投資、責任投資一直是全國社保基金堅持的理念,從資產配置來看,固定收益資產超過50%的比例體現出其一貫穩健審慎的投資風格,而堅持資產配置多元化,并根據市場變化及時調整比例,無疑分散了投資風險。
全國社保基金理事會理事長戴相龍此前表示,2011年,加強了基金資產配置和投資運營的精細管理,面對全球及中國經濟與金融市場發生的重大變化,及時研判市場發展趨勢,動態調整資產配置和投資策略,穩步開展各類資產的投資。
從目前業績看,全國社保基金已基本形成自己的風險管控體系,能夠合理規避市場風險。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也指出,全國社保基金之所以較好地實現了保值增值,主要是因為能夠及時根據市場變化調整投資策略。
實業最高可投2500億元 成為投資新動向
隨著養老金收支壓力的加大,目前,全國社保基金增值壓力也在加大,從成立以來的投資收益率曲線看,其受市場影響波動,在2007年達到峰值,在2008年后逐年降低,2011年為歷史最低0.84%,基金需要新的投資支撐點。
近些年,實業投資在全國社保基金資產配置中發揮著越來越重要的作用,而全國社保基金進行的實業投資,包括對中央企業的直接股權投資和對股權基金的投資兩個部分,允許的投資比例分別可占基金總資產的20%和10%。
截至2011年底,全國社保基金先后投資中國工商銀行、中國銀行等中央企業,投資總額約870億元,投資以來累計增值約800億元。同時開展了對中比、渤海等九支股權基金的投資,承諾投資額196.55億元,已繳出資125.17億元。
根據測算,預計從2012到2015年,全國社保基金用于實業投資的最高規模可達2500億元。浙江大學教授何文炯表示,基金投入實體經濟既可以實現發展地方經濟、降低地方政府融資成本等目的,同時也可實現基金保值增值。
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