謝旭人指出,開展強農惠農資金專項清查工作是落實強農惠農政策的重要保障,是維護好農民群眾利益的重要手段,是加強黨風廉政建設的重要途徑,是推進財政科學化精細化管理的重要舉措。各地區、各有關部門要從加強黨的執政能力建設和作風建設、保持農業農村持續健康穩定發展的高度,充分認識開展強農惠農資金專項清查工作的重要意義,把思想統一到黨中央、國務院決策部署上來,切實開展好專項清查工作。
謝旭人強調,各地區、各有關部門要認真抓好落實,確保專項清查工作扎實推進并取得實效。一是明確專項清查任務。要對各級財政安排用于縣級及以下的涉農補貼、支持農業生產和農村社會事業發展、改善農民生活條件等方面的強農惠農資金進行全面清理,對資金的安排、分配、撥付、使用、項目實施等環節進行全面檢查。二是突出專項清查重點。采取自查自糾與重點檢查相結合的方式。各地區、各有關部門要先開展自查自糾,自查面必須達到100%。在此基礎上,把關系農民群眾切身利益、社會各界普遍關注的專項資金和管理不規范的地方、單位作為重點檢查對象。部級領導小組將重點檢查三分之一的省份,省級領導小組重點檢查面要達到50%。三是嚴厲查處違規行為。針對自查和重點檢查中發現的問題,要制定詳細整改計劃,落實整改責任,限期整改。對于違規違紀的,要給予黨紀、政紀處分;對于涉嫌犯罪的,要移交司法機關處理。要建立舉報登記和查處督辦制度,做好舉報受理工作。四是注重建立長效機制。要認真總結各地區、各有關部門的好經驗、好做法,深入分析當前強農惠農資金使用管理中存在的問題,抓住薄弱環節和關鍵部位,研究解決問題的體制機制性措施,健全和完善各項制度,促進形成強農惠農資金科學管理的長效機制。
謝旭人要求,各地區、各部門要切實加強組織領導,健全工作機制,保障工作成效。強農惠農專項清查工作實行統一部署、分級負責機制。中央18個部門成立部級領導小組及辦公室,負責全國專項清查工作的組織協調和具體落實。各地區要成立由分管領導掛帥、相關部門領導參與的領導機構,組建日常工作機構,抽調專門人員,負責本地區清查工作的協調指導和組織實施。各級財政部門要加強與其他有關部門的溝通協調,共同做好清查工作,同時要會同審計部門對強農惠農資金進行重點檢查;各級監察、糾風部門要積極配合財政和審計部門做好專項清查工作的組織協調,并對查處強農惠農資金違紀違法案件情況進行監督指導和問責督查;各級發展改革、教育、科技、民政、人力資源社會保障、國土資源、環境保護、水利、農業、文化、衛生、人民銀行、林業、扶貧等部門要按照各自職責,積極開展本部門的專項清理和檢查工作,并及時向本級專項清查領導機構報告工作情況。部級領導小組辦公室要主動加強與各地區、各有關部門的溝通和聯系,及時研究明確專項清查工作的政策規定和工作要求,加強對各環節工作的指導、協調、督查。
專項清查工作部級領導小組副組長、中央紀委常委、監察部副部長、國務院糾風辦副主任屈萬祥在講話中強調,各級紀檢監察機關和糾風辦要主動加強與專項清查有關部門的溝通聯系,積極履行組織協調和監督檢查職責,為專項清查順利進行提供紀律保證。專項清查工作部級領導小組副組長、審計署副審計長董大勝,農業部副部長陳曉華,分別從各自的角度提出了工作要求。
會議由專項清查工作部級領導小組副組長、中央紀委駐財政部紀檢組組長劉建華主持。來自財政部、監察部、國務院糾風辦、國家發展改革委、教育部、科技部、民政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、水利部、農業部、文化部、衛生部、中國人民銀行、審計署、國家林業局、國務院扶貧辦等部門的部級領導小組和辦公室的成員,參加了全國電視電話會議。各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府分管領導;與部級領導小組成員單位對口的省級部門和單位有關負責人,在各地分會場同步參加了會議。
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