國務院決定,2010年由財政部繼續代理發行2000億元地方政府債券。財政部核定江蘇省規模為89億元。昨天,省十一屆人大常委會第十五次會議批準了相關方案。
江蘇省財政廳廳長潘永和說,財政部核定的江蘇89億元地方債券中,3年期、5年期分別占70%、30%,總量比去年增加了5億元,仍居全國第四位。這89億,擬由省政府直接使用40億元(均為3年期),轉貸市縣政府49億元,其中3年期22億元,5年期27億元,5年期債券主要轉貸蘇北、蘇中及茅山老區等經濟相對欠發達地區。初步核定,13個省轄市的轉貸額為16.15億元,占轉貸市縣額度的33%,平均轉貸額1.24億元;核定66個縣(市、區)轉貸額度32.85億元,占67%,平均轉貸額0.50億元。
由于增發地方債券,今年的省級預算也需要調整。省級收入總來源由原來的1071.29億元相應調整為1160.29億元,省級可用財力較年初增加40億元。省級一般預算支出預算由原來的835.35億元相應調整為875.35億元。增加的40億元,擬置換年初預算已安排項目30億元,增加或新增安排項目10億元。具體安排是:城鄉社區事務0.23億元,用于增加安排村鎮規劃編制與村莊建設整治資金;農林水事務8.32億元,其中新增安排國家重點水利工程省級配套資金1.5億元,農村飲水安全工程中央補助缺口3.27億元;交通運輸26.44億元,其中,置換通榆河北延航道工程建設資金5.14億元,鐵路建設經費10億元,南京祿口國際機場二期工程建設資金2億元,連云港30萬噸級深水航道建設資金5.3億元;新增安排通榆河南延和鹽河航道工程建設資金4億元;商業服務業等事務1.31億元,其中,置換家電摩托下鄉補貼資金0.31億元,增加安排家電摩托車下鄉、家電以舊換新配套資金1億元;其他方面3.7億元,全部用于置換廉租房建設及徐礦棚戶區改造等住房保障支出。
置換出的30億元擬調整用于支持實施江蘇省新興產業發展和區域發展戰略,更好地促進經濟結構調整和發展方式轉變。其中,初步安排六大新興產業發展專項資金10億元,江蘇沿海發展基金5億元,其余15億元暫列“其他各項支出”科目,用于待下達的中央公益性項目配套等新增重大支出,具體使用和科目調整屆時按法定程序向省人大常委會報批。
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