第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，稅務人員在重慶泰昇電纜有限公司，

向車間工人們介紹社保費便利化繳費新方式

民營經濟是中國經濟制度的內在要素，是推動國家經濟社會重大戰略的重要力量，發揮著穩增長、穩就業、調結構、惠民生的重要作用。

自2018年11月，推出支持和服務民營經濟發展23條措施以來，重慶市稅務局充分發揮稅收職能作用，持續優化營商環境，落實稅收優惠政策，減稅降費政策效應持續溢出、“放管服”改革不斷深化，全市民營經濟迅速發展，市場主體穩定成長。

堅持需求引領對標對點更精準

如何為民營經濟納稅人提供更加個性化的稅收助力？如何幫助民營經濟走向更加廣闊的舞臺？

今年以來，重慶市稅務系統以“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展為契機，堅持以問需問策為導向，向全市廣大民營經濟納稅人“開門納諫”，組織“興調研、抓落實、促發展”系列走訪活動3次，召開服務民營經濟發展座談會近180場，與全市2600余戶次民營企業共話稅收、共謀發展。

“我們傳統制造業在轉型過程中，面臨較多經濟新領域、新業態的沖擊，當前的稅收優惠政策較為密集，特別是針對實體經濟的結構性減稅政策，細枝末節比較多，希望稅務部門能夠針對性地加強業務指導。”今年6月，重慶海通機械制造有限公司董事長唐俊聰在稅企座談會上，向稅務人員表達了自己的期盼。

一周后，唐俊聰在自己的辦公室里，收到了稅務人員送上門的《重慶市海通機械制造有限公司減稅降費政策指引》。

定制版稅收指引，只是重慶市稅務局問需解惑，助力民營經濟納稅人發展的舉措之一。今年“新稅務、新服務”便民辦稅春風行動中，重慶市稅收志愿者服務隊應運而生，高校專家學者、大學生、各行業財務人員等一批社會力量，參與到協稅護稅工作中，在推進稅收普法的同時，收集、解決民營經濟納稅人發展新期盼及實際疑難問題。

與此同時，重慶市稅務局減稅降費特邀監督員隊伍也建立起來，來自企業界、學術界、新聞界等領域共501名特邀監督員，進一步壯大了協稅護稅力量，鞏固“稅收共治體系”。其中，特邀監督員具有納稅人、繳費人的“自然屬性”，通過履行參謀咨詢、宣傳引領職能，讓面向民營經濟納稅人開展的送政策、問需求、優服務活動更具針對性。

減稅效應溢出應享盡享增活力

近年來，陸續出臺的減稅降費政策，讓重慶市民營經濟納稅人受惠明顯，特別是今年大規模減稅降費政策實施以來，民營經濟納稅人稅收負擔進一步減輕，前8個月，民營經濟新增減稅151.2億元，占重慶新增減稅總額64.9%。

小微企業普惠性減稅降費政策實施后，重慶市朝天門綜合交易市場11600戶批發零售個體戶，陸續收到了新的《定稅通知書》，成為了小規模納稅人增值稅免稅標準上調至每月10萬元的直接受益者，全部實現增值稅和附加稅費0稅款。扎根這里16年的老個體戶鄧傳金，滿臉幸福，“我們每個月銷售額在6萬元左右。增值稅起征點提高后，我們不用繳稅了。相當于一個月多賺2000多元錢，想起來都覺得安逸！”

“減稅降費對個體戶、小微企業是真愛。”全國人大代表，重慶豬八戒網絡有限公司董事長、首席執行官朱明躍評價，公司旗下的豬八戒網服務平臺上，有2000多萬家服務商，大部分是個體戶和正在成長的小微企業，減稅降費政策對他們是實在的利好。

云從科技是一家高科技民營企業，成立不足5年時間，卻已入選人工智能“國家隊”，不僅參與制定國家人工智能標準及人臉識別行業標準，承擔國家人工智能重大工程項目，還五次打破計算機感知與認知領域的世界紀錄，并登上全球十大初創AI公司榜單。其創始人周曦表示，“短時間內取得一系列科技創新成果，與精準發力的減稅降費政策關系密切，2018年至今，僅研發費用稅前加計扣除政策，我們就共計減免稅收4105.25萬元。”

對此，西南政法大學經濟法學院教授胡元聰認為，“近兩年，民營企業發展步伐越來越堅實，特別是在創新升級、提振信心方面，釋放出了較強的經濟信號。全市前三季度工業經濟投資增長率6.6%，民營企業投資額較上年增長6.3%，與空前規模的減稅降費及企業獲利能力的提升不無關系。”

優化辦稅服務線上線下新體驗

在盡全力保障各項減稅降費政策有效落地的基礎上，重慶市稅務局深耕細作，打造更加優質便捷的服務體系，持續提升民營經濟納稅人滿意度和獲得感。

在線下，8大類209個涉稅事項實現“最多跑一次”，目前在資料完整、符合法定受理條件的前提下，一次辦結事項已超過80%。今年以來，江北、南岸、渝北等多個24小時自助辦稅服務廳陸續建成投用，為臨時有發票需求和處理緊急涉稅事項的納稅人，提供了自助操作的實體環境，能滿足多元化辦稅服務的個性需求。零接觸、全天候、無人工、不打烊的辦稅方式，正逐漸替代傳統的窗口辦稅。

在線上，6大類191項涉稅業務實現全程網上辦，90%以上耗時長或經常辦的涉稅事項實現了網上辦理。

以發票業務辦理為例，納稅人將節省更多時間。1-9月全市代開發票、發票申領業務通過網絡辦理，總計395萬戶次，線上發票領用業務替代率超過90%，納稅人單次發票申領時間平均縮短至3到5分鐘。

全球發展中國家統計與信息化管理官員研修班來重慶交流學習時，學員、多米尼加UNPHU大學教授維克多·阿布魯目睹了小微企業在電子稅務局辦理涉稅業務全過程，并體驗了自助辦稅終端和人臉識別核驗功能，他表示，“真是太驚喜了，簡易程度超出了我的想象。”

重慶市稅務局稅務局征管和科技發展處副處長李林表示，“稅務部門也融入了重慶市政府打造的政務服務平臺，開通了網上政務大廳和‘渝快辦’辦稅通道，在利用第三方平臺提供服務方面，支付寶城市服務、金融機構移動平臺等掌上應用均已開通，納稅人、繳費人辦事有了更多選擇。”

從“一窗辦”“一網辦”到“掌上辦”，信息技術在稅收服務領域深度應用，讓民營經濟納稅人輕裝簡行，辦稅“幸福感”更強。

持續加碼鞏固聚智聚力促提升

為營造更加公平透明、可預期的營商環境，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，重慶市稅務局黨委聚焦“守初心、擔使命、找差距、抓落實”目標要求，檢視管理服務資源整合情況、便民服務推進情況，集成推出包括拓展優化房地產交易登記涉稅業務、合并房產稅和土地增值稅納稅申報在內的便民辦稅繳費九條措施。

“一方面，我們持續鞏固現有納稅服務成效，另一方面，我們正按照主題教育的要求，進一步深化和拓展個性化服務。”重慶市稅務局納稅服務處副處長徐翀介紹。

以“銀稅互動”項目為例，納稅信用良好，無違法違章記錄的民營企業，可以授權稅務部門將其納稅信用等信息提供給金融機構，金融機構根據企業涉稅信息決定是否發放貸款及貸款額度。目前，“銀稅互動”項目功能已在電子稅務局上實現，納稅信用信貸套餐從產品選擇、審批流程等方面均作了優化，銀行貸款周期也大大縮短，甚至當天申請、當天放款。前三季度，各家合作銀行共授信10.9萬戶民營經濟納稅人，其中5.5萬戶申請貸款160.5億元，有效緩解了發展壯大過程中的“融資難”問題。