一、勞動(dòng)爭(zhēng)議及解決方法

　　1.勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念及適用范圍

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍主要指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

　　1.因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　4.因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　5.因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

　　解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》。

　　2.勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決原則和方法

　　1.用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議;(協(xié)商不是必經(jīng)程序)

　　2.當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;(調(diào)解不是必經(jīng)程序)

　　3.不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;(必經(jīng)程序，不同于普通民事糾紛)

　　4.對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟或者申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。(不實(shí)行一裁終局制，但是必須仲裁前置)

　　二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)調(diào)解

　　(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織

　　1.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(大型企業(yè)盡量設(shè)立調(diào)解委員會(huì));

　　2.依法沒立的基層人民調(diào)解組織：

　　3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

　　(二)調(diào)解員

　　對(duì)于設(shè)有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的企業(yè)，其調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　(三)勞動(dòng)調(diào)解程序

　　1.當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。

　　2.調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。

　　3.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

　　(1)調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

　　(2)達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

　　(3)因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

　　4.自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

　　三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)仲裁

　　勞動(dòng)仲裁是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議居中公斷與裁決。需要注意的是，勞動(dòng)仲裁與本書第一章所講的仲裁不同：

　　1、勞動(dòng)仲裁的法律依據(jù)是《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》)以及《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》;而第一章所講的仲裁，其法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)仲裁法》。

　　2、勞動(dòng)仲裁的范圍與普通仲裁不同;

　　3、普通仲裁是一裁終局，選擇仲裁意味著放棄訴訟(或裁或?qū)?;而勞動(dòng)仲裁卻是勞動(dòng)訴訟的必經(jīng)程序。

　　提示：在我國(guó)，勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不實(shí)行一裁終局制，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　(一)勞動(dòng)仲裁參加人、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)仲裁管轄

　　1、勞動(dòng)仲裁參加人

　　勞動(dòng)仲裁參加人，包括：當(dāng)事人、當(dāng)事人代表、第三人和代理人

　　(1)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

　　(2)發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在10人以上，并有共同請(qǐng)求的，勞動(dòng)者可以推舉3至5名代表人參加仲裁活動(dòng)。代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

　　2、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)

　　(1)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

　　(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

　　(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

　　①曾任審判員的;

　　②從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的;

　　③具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)，工作滿5年的;

　　④律師執(zhí)業(yè)滿3年的。

　　3、勞動(dòng)仲裁管轄

　　(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

　　提示：勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地，用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。

　　(2)案件受理后，勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭(zhēng)議仲裁的管轄。

　　(二)申請(qǐng)和受理

　　1.申請(qǐng)時(shí)效

　　(1)時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

　　(2)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。

　　(3)仲裁時(shí)效中斷

　　3種情形：

　　①因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利;

　　②或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì);

　　③或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。

　　從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

　　(4)仲裁時(shí)效中止

　　因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。

　　從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　2.仲裁申請(qǐng)

　　應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng);書寫仲裁申請(qǐng)確實(shí)有困難的，可以口頭申請(qǐng)

　　3.仲裁受理

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，決定是否受理;不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　(三)開庭和裁決

　　1.基本制度

　　(1)公開仲裁制;(2)仲裁庭制;(3)回避制。

　　2.開庭、公開

　　3.下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除法律另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：

　　(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議;

　　(2)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

　　(四)執(zhí)行

　　1.仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行，勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

　　2.當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。