第四節　政府補助

　　一、政府補助的內容、特征及形式

　　(一)政府補助的內容

　　政府補助是企業從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產，但不包括政府作為企業所有者投入的資本。其中，政府包括各級政府及其所屬機構，如財政、衛生、稅務、環保部門等。

　　政府補助分為與資產相關的政府補助和與收益相關的政府補助。與資產相關的政府補助是指企業取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產的政府補助。與收益相關的政府補助是指除與資產相關的政府補助之外的政府補助。

　　(二)政府補助的特征

　　1.政府補助是無償的、有條件的政府補助通常附有一定的條件，主要包括

　　(1)政策條件，企業只要符合政府補助政策的規定，都有資格申請政府補助。符合政策規定不一定都能夠取得政府補助，不符合政策規定、不具備申請政府補助資格的，不能取得政府補助。

　　(2)使用條件，企業已獲得批準取得政府補助的，應當按照政府相關文件等規定的用途使用政府補助。

　　2.政府資本性投入不屬于政府補助

　　政府以投資者身份向企業投入資本，享有企業相應的所有權，企業有義務向投資者分配利潤，政府與企業之間是投資者與被投資者的關系。財政撥入的投資補助等專項撥款中，相關政策明確規定作為“資本公積”處理的部分，也屬于資本投入的性質。政府的資本性投入無論采用何種形式，均不屬于政府補助的范疇

　　(三)政府補助的主要形式

　　政府補助表現為政府向企業轉移資產，包括貨幣性資產或非貨幣性資產，通常為貨幣性資產，但也存在非貨幣性資產的情況。

　　1.財政撥款。

　　2.財政貼息。

　　3.稅收返還。

　　4.無償劃撥非貨幣資產。