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IASB和FASB擬建月晤機制推動準則趨同

  為了能在2011年6月前實現會計準則趨同,國際會計準則理事會(IASB)與美國財務會計準則委員會(FASB)計劃建立每月會晤機制。

  IASB主席David Tweedie爵士和FASB主席Robert Herz將這一決定告知了出席由美國注冊會計師協會(AICPA)和國際會計準則委員會基金會(IASCF)舉辦的紐約雙邊會議的與會代表。他們表示,IASB和FASB將加倍努力,在接下來的一年半時間內,對某些準則進行重新修訂,以便使兩套會計準則合二為一。

  10月下旬,David Tweedie和Robert Herz在位于美國康涅狄格州諾瓦克市的FASB總部進行了為期三天的會談,希望能調和雙方在公允價值計量、收入確認、資產減值以及財務報表列報等方面的巨大差異。

  他們表示,雙方取得了重大進展,為今后發布會計準則草案設定了一系列“里程碑”似的標志。在某些情況下,在FASB發布建議稿之前,IASB將不會公布某些會計準則草案,以免對遵循特定會計準則的財會人員造成困擾。IASB和FASB希望舉行更多面對面的雙邊會談,在特定情況下也可以進行視頻會議,以便加快趨同進程。

  Tweedie說:“每個月,我們都會在上述問題上展開通力合作,這就是為什么我們認為我們能在2011年6月這一預定日期前完成趨同工作的原因所在。”

  今年9月,在匹茲堡舉行的G20領導人峰會確定了會計準則趨同預計的截止日期,而G20的領導人們對全球采用單一會計準則持歡迎的態度。

  目前,美國證券交易委員會(SEC)仍未批準實施過渡到國際財務報告準則(IFRS)的路線圖的建議稿,但SEC的副總會計師Julie Erhardt也確認,SEC的委員們會在今秋認真考慮該路線圖。

  然而,她并未說明,路線圖是否能在今年年底獲得批準,以及G20的大力推薦是否能在審批的過程中起到重要的作用。

  與此同時,FASB也與IASB展開積極的合作,推進會計準則趨同工作的開展。Herz表示,FASB將會很快公布其與IASB簽署的新版諒解備忘錄,兩大會計組織曾在2002年簽署過題為《諾瓦克協定》的諒解備忘錄。此外,Herz還透露,FASB和IASB還將針對“碳排放貿易配額”制定聯合會計準則。

  貸款以及金融證券會計兩個準則是趨同的關鍵所在,FASB和IASB將會謹慎行事以確保會計準則草案保持一致,先對某些會計準則草案秘而不宣,以免造成困擾。Tweedie說:“如果我們對于同一會計準則草案的措辭有所不同,那么,人們就會根據自己的理解形成不同的解讀。”同時,Tweedie還告誡,在某些特定的情況下,上市公司可以提前采用IFRS建議草案中的相關規定,但是,上市公司必須發出警示,提醒利益相關人會計準則在今后有可能發生變化。

  FASB將繼續應“四大”及其他會計師事務所的請求,編制美國公認會計原則(U.S. GAAP)的應用指南,同時,FASB也將致力于U.S. GAAP與IFRS的趨同工作。Herz說:“我們將絕大部分注意力都放在了會計準則趨同上,但我們現在是一心二用,FASB和IASB以及U.S. GAAP與IFRS的兩方面趨同工作是同時展開的。”

  美聯儲前任主席Paul Volcker也出席了此次在紐約召開的會議,他表示,向國際會計準則轉換恰逢其時,美國必須承認經濟全球化的程度越來越高,在安然、世通以及Global Crossing電信公司等企業巨頭破產之后,美國不能再宣稱自己擁有一套最佳的會計準則。

  與此同時,Volcker認為,IASB和FASB應該迅速響應企業的切實需求,而不是將“獨立性”作為借口作繭自縛、躑躅不前。然而,他也表示,IASB和FASB也應該適度強硬,能抵擋的住外在的政治壓力,Volcker希望IASB的上級組織,即IASCF能為IASB的強硬提供支持。

  Tweedie也表達了類似的希望,而近期設立的監督委員會將有助于IASB遠離某些持續不斷的壓力。這些壓力由來已久,源于歐盟委員會以及少數幾個國家的領導人,他們一直爭論并質疑IASB所制定的會計準則。

時間:2009-11-13  責任編輯:shixuewei308

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