“以前是企業(yè)面對貿(mào)易救濟的時候不作為，現(xiàn)在需要規(guī)范企業(yè)在申訴過程中的行為。”一位知情人士告訴記者，現(xiàn)在商務(wù)部希望企業(yè)在應(yīng)訴過程中理性對待反傾銷。

　　26日剛剛在北京結(jié)束的全國貿(mào)易救濟工作會議上，商務(wù)部副部長鐘山強調(diào)，貿(mào)易救濟工作要始終服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的大局，積極促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷完善貿(mào)易救濟制度。

　　同時他還強調(diào)，“嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，堅持公平合理、程序正當和透明度原則，依照法律和事實做出公正合理的裁決。”

　　中國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的歷史也只有十年左右，在法庭內(nèi)和談判桌上仍然是“學(xué)生”。

　　“以前的企業(yè)遇到反傾銷，都是等著行業(yè)內(nèi)別的企業(yè)去應(yīng)訴，依靠別人去幫自己打官司。”美國溫斯頓律師事務(wù)所合伙人葛向陽告訴記者。

　　上世紀90年代以前，中國企業(yè)很少對反傾銷等作出應(yīng)訴。1994年原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布“誰應(yīng)訴、誰受益”的規(guī)定以后，企業(yè)應(yīng)訴率逐步提高。

　　自歐盟修改了對中國和俄羅斯的反傾銷規(guī)則后，也規(guī)定在滿足一定條件后，可以給予應(yīng)訴企業(yè)以“分別的稅率”。在這種情況下，應(yīng)訴企業(yè)有可能取得一個比較低的稅率，而不應(yīng)訴企業(yè)得到的“統(tǒng)一稅率”，往往要大大高于應(yīng)訴企業(yè)的稅率。

　　所以中國企業(yè)對待反傾銷反補貼的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變：面臨的貿(mào)易救濟案件越來越多，商務(wù)部鼓勵企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易救濟，有經(jīng)驗的國際律師事務(wù)所紛紛表示愿意協(xié)助中國企業(yè)上訴，在這兩股力量的作用下，中國企業(yè)在應(yīng)訴過程中表現(xiàn)積極。

　　“中國企業(yè)既需要提升應(yīng)對反傾銷反補貼的能力，又要注意在訴訟程序中的規(guī)范。”上述人士告訴記者。

　　反傾銷調(diào)查涉及大量法律和技術(shù)問題，非常復(fù)雜。一般情況下，單憑企業(yè)自身的力量，很難獨立進行應(yīng)訴活動。

　　“面對來自任何地區(qū)的貿(mào)易救濟，首先不談當?shù)氐闹俨媒Y(jié)果是否合理，作為應(yīng)訴企業(yè)一定要遵守當?shù)氐姆�律程序。”葛向陽說。

　　目前中國企業(yè)已經(jīng)學(xué)會充分利用行政復(fù)審，即使企業(yè)被裁定傾銷，征收反傾銷稅，企業(yè)仍然可申請復(fù)審，要求降低反傾銷稅或撤銷反傾銷稅。

　　但相對來說，歐美發(fā)達國家善于運用貿(mào)易救濟規(guī)則，有時甚至是濫用規(guī)則，打“時間差”。

　　比如已經(jīng)判決的仲裁，在中國企業(yè)上訴期間仍按原來的仲裁結(jié)果征收關(guān)稅或者實施其他貿(mào)易壁壘。“在此期間企業(yè)一定要有耐心，不要因為沖動而影響長期市場。”葛向陽提醒說。

　　另外，相關(guān)調(diào)查機關(guān)獲取信息的重要方式就是向企業(yè)問卷調(diào)查，有個別企業(yè)在填寫問卷過程中敷衍了事，甚至出現(xiàn)各種數(shù)據(jù)打架的現(xiàn)象，給相關(guān)部門調(diào)查取證帶來困難。

　　“對于貿(mào)易救濟的涉案金額我們一直在核算，至于選擇如何應(yīng)對，還要看相關(guān)地區(qū)救濟案件情況，選擇適當?shù)男袠I(yè)和企業(yè)應(yīng)對。”一位商務(wù)部人士告訴記者。