“受國際金融危機的影響，今年以來我國外貿進出口大幅下滑，海關遇到了自1980年恢復征收關稅以來最為嚴峻的形勢。”11月30日，海關總署綜合治稅領導小組辦公室主任高融昆表示，今年海關稅收形勢格外嚴峻主要體現在以下幾方面：

　　首先，自去年下半年以來，我國對外經濟貿易深受國際金融危機影響，進出口大幅下降，海關稅源大幅下降。例如，作為海關第一大稅源的能源、礦產品的進口價格，今年1―8月比去年同期下跌了52.9％。其中原油進口平均價格52.1美元／桶，同比下跌50.5％，稅收減收611.9億元。

　　其次，出口關稅政策的調整也使海關同比大幅減收。去年12月1日和今年7月1日，國家兩次調整了出口關稅稅率，共降低或取消了200多種商品的出口關稅稅率，同時國際市場需求萎縮，1―8月，全國海關僅征收出口關稅49.2億元，同比減少262.8億元，降幅達84.2％。

　　第三，人民幣匯率升值也影響了海關征稅的稅基。今年1―8月，人民幣匯率同比上升了4.1％，直接減少了海關征稅的稅基1068.5億元，海關減少稅收260億元。

　　與上述嚴峻稅收形勢相比，今年國家為保增長、保民生、保穩定需要實施積極的財政政策，中央財政支出壓力加大，國家預算需要對海關稅收作較高的增長安排。因此，今年海關稅收形勢格外嚴峻。