涉農資金往往要經過許多環節才能到項目施工單位或農戶手中，目前，由于多數資金管理、監督制約機制不夠健全，總體項目管理水平還不高。

　　針對這些問題，海州區審計局注重把握“四個環節”：

　　一是突出對項目立項的審查。看項目立項是否規范，是否實行專家論證制，有無巧立名目虛假申報，是否按規定建立項目庫；看項目決策、實施是否按規定程序進行，項目是否來源于項目庫，有無擅自決策的現象。

　　二是突出對項目招投標程序的審查。審計該項目是否進行了招投標，招投標范圍和手續是否符合規定，有無串標、虛假招標的現象。對招投標節余資金的使用是否履行了必要的手續。

　　三是突出對項目質量的審查。審查是否按規定聘請了有專門資質的監理公司承擔項目全程監督，項目建設和項目完成情況是否進行了公示，項目施工是否按時進行了驗收，有無偷工減料的現象，驗收是否達到了設計的標準，項目是否按規定進行了審計等。

　　四是突出對項目管護環節的審查。項目是否存在一建了之，是否辦理相關移交手續，移交后責任是否落實到位，被審計機構有無相關的長效管理制度等。