在日前召開的2009中國財稅改革年度論壇上,關于物業稅改革,財政部稅政司副司長王曉華介紹說,6年多來,在我國10個省區市和計劃單列市的32個縣、市、區開展的模擬評稅試點實踐表明,按評估值征收物業稅從技術上看是可行的。
王曉華介紹,通過充分利用聯合國開發計劃署(UNDP)支持的項目成果,財政部和國家稅務總局針對我國房地產稅制存在的突出問題,開展了房地產稅費調研,基本摸清了我國與房地產相關的稅費格局,即稅收負擔主要集中在開發建設和銷售轉讓環節,保有環節稅負較輕。
王曉華說,房地產收費主要包括行政事業性收費和政府性基金、經營服務性收費。經近年來的清理、整頓,房地產行政收費基金趨于減少。房地產經營服務性收費是指相關單位、企業提供評估、檢測等經營服務收取的費用,實行政府定價和經營者定價兩種形式。經營服務性收費項目較多,但標準一般較低。
自2003年5月開始,有關部門分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個省區市和計劃單列市的32個縣、市、區開展了模擬評稅試點工作,初步建立了房地產數據庫,開發了若干套各具特色的評稅軟件,形成了專家支持隊伍,儲備了大量的專業人才,形成了“總體設計、分步實施”的物業稅改革思路,取消了城市房地產稅,統一了內外資房產稅制度。6年多的模擬評稅試點實踐表明,按評估值征收物業稅從技術上看是可行的。
在談到物業稅改革是否有一個時間表問題時,王曉華表示,任何改革都是一個妥協的過程。對物業稅來說,其改革的思路是“總體設計、分步實施”,大家不會看到改革始于一個完美的方案,因為改革需要兼顧各方面的意見,必須采取緩和的方式,經歷漸進的過程,也許10年或20年后,大家會發現,我們已經實行了真正的物業稅。
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