原標題：審計署：擴內需“一攬子”計劃項目存六方面問題

　　中國審計署副審計長董大勝24日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，審計署日前對貫徹落實中央擴大內需政策措施情況及效果進行了審計調查，重點抽查1981個項目，發現存在六個方面的主要問題。

　　據介紹，今年9月至10月，審計署組織1000多名審計力量，對17個省（區、市）和6個中央級的部門、單位貫徹落實中央擴大內需政策措施情況及效果進行了審計調查，重點抽查了1981個項目。這些項目當中，中央投資的項目是1665個，地方政府投資的項目是105個，社會投資報政府備案或者核準的項目是211個。

　　董大勝說，從審計調查的情況來看，中央政府各個部門一年來密切配合、認真貫徹落實中央的政策措施。地方政府也都積極貫徹中央的要求，結合本地的實際情況出臺了促進經濟增長的一些配套政策，一些項目的執行和進展都很順利，拉動了地區經濟的增長，促進了地區的就業，一些地區的重大基礎設施建設也明顯得到加強。

　　“在審計署抽查的1665個中央投資項目中，沒有發現用于'兩高’行業、產能過剩行業和黨政機關辦公樓的建設，也沒有發現重大損失浪費的情況。”董大勝說。

　　董大勝同時表示，審計署在審計調查中也發現了六個方面的主要問題:

　　一是有些地區和項目的配套資金還沒有完全落實，這種情況在不同地區、不同項目上表現程度是不同的，最高的地區配套資金有40％還沒有落實。

　　對于配套資金不落實的問題，董大勝認為有以下幾個原因:地方政府，特別是市、縣級政府的財力比較緊張;有些工程進度還不一定馬上需要配套資金的進入，因為工程建設有一個過程;地方把有些資金投入到了他們認為是更加必要的項目，沒有投入到中央建設項目上。

　　二是有些項目在立項審批或者建設的過程當中執行國家有關土地和環境保護方面的政策不夠嚴格，有一部分項目存在著土地上未批先占或者超面積占用土地的情況，有些項目環境評價的手續不夠完備。

　　三是有些項目建設單位沒有經過批準就改變了設計和建設規模、降低了建設標準，或者改變了項目用途，使這個項目沒有達到預期的建設效果。

　　四是在建設資金的管理使用上還存在著少量擠占挪用現象，比如說用已完工的項目重復申請政府投資問題。

　　五是部分地方政府沒有將中央代發行的地方政府債券優先用于中央投資項目，而是用于安排地方項目的建設或者其他方面。

　　六是通過地方政府融資的建設項目負債率比較高，這樣給地方政府帶來了一定的債務壓力、財政風險。

　　董大勝說，對這1981個項目的審計調查情況正在按照審計程序進行，審計署會在適當的時候對社會公告這次審計調查的結果。