據悉，新的《上市公司收購管理辦法》出臺后，監管部門正在緊張地制定相關的五個配套信息披露規則。事實上，每一次重大制度的出臺，都伴隨著詳盡的信息披露規定，這充分表明，公正、透明正在成為這個市場的共識。

　　專業人士介紹，總體而言，我國信息披露制度的建立相對規范、與國際接軌最為迅速，因為與證券市場的其他制度建設相比，它受市場具體情況的約束相對較少。

　　目前，我國證券市場建立了以《證券法》為主體，相關的行政法規、部門規章等規范性文件為補充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架。監管部門有關人士稱，該框架從原則性規范到操作性規范，從信息披露的內容、形式到手段，都做出了較為合理的規定，并參考了國際通行的規范，披露標準較高，制定過程較為透明，基本達到國際水平，并適應了上市公司在幾個不同證券市場的披露要求。

　　有關專家認為，近年上市公司信息披露質量在逐步提高，更趨及時有效，其內容越來越細致，真實性越來越受到信任。同時，證券價格趨向于反映市場公司的投資價值，價格與價值背離的情況在逐步減弱。

　　不過，最新統計顯示，滬市上市公司2005年報非標審計意見的增幅接近10%，帶強調事項段和無法表示意見的審計報告數量增加明顯。另外，上市公司借會計差錯更正為名操縱利潤的現象日益嚴重。

　　隨著新會計制度率先在上市公司實施，用業內人士的話說，上述的“硬傷”通過各種手段，從技術上說是可以監管的。與這些定期信息披露中的業績虛假和操縱利潤相比，重大事件臨時報告制中存在信息披露不及時、不準確、以及惡意隱瞞的事實邊界更模糊，在實踐中更難以查證。往往是二級市場股價出現明顯異常、媒體廣泛關注后，才事后補充披露。

　　不少業界人士認同，很大程度上，目前我們在這一領域所面臨的問題，同樣也是國外成熟市場面對的問題，即調查取證的困難和事實認定的模糊。

　　對于這樣世界性的難題，只能是在實踐中一步一步摸索。比如針對部分上市公司的選擇性信息披露行為比較嚴重的情況，深交所近日集中發布了三項信息披露指引，嚴格規范證券分析師、券商、基金、公司大股東等信息優先獲得者的行為，強調信息披露人員權限劃分及責任歸屬等。剛剛實施不久的上交所交易規則等，也首次對股價異常波動的交易信息披露做出明確規定，加大監管的及時性，強化重大事件階段性信息披露，明確具體的披露時間。

　　事實上，很多政策的改進、實施效果都很難一步到位。也有業內人士認為，有關信息披露的規定雖然在不斷細化，但只要里面的利益鏈條存在，那些先于公開信息披露的“小道”消息就總會通過各種渠道傳播。因此，只要是經過查證屬實的，就一定要嚴刑峻法，堅決打擊，給后來者以警示。（中國證券報 2006-8-13）