財政部頒布的新會計準則2007年1月1日起就要在上市公司范圍內施行，同時鼓勵其他企業執行。

　　對照即將實施的新會計準則，目前中小企業（尤其是非上市公司）的財務管理還存在不少基礎性不足，需要加以改進。

　　存在問題

　　預算工作不到位，與決算數差距比較大。造成這一現象的最主要原因在于，企業經營規劃的制定，主觀隨意性比較大，表現在：沒有采用科學的預算制定程序，而是拍腦袋或以領會領導意圖為主。從財務的角度看，財務人員（包括主管財務的領導）很可能沒有直接參與企業經營規劃的制定，或者參與程度不夠深，或者有時發現了問題，責任心原則性不強，反對的聲音比較弱；由于企業缺乏中長期規劃，因此，在制定短期規劃時難免隨意性比較大。沒有科學嚴謹的經營規劃，就不會有符合實際的財務預算，也無法緊跟形勢調整預算。

　　重會計核算，輕財務管理。按照現代企業制度對財務會計人員的要求，尤其對企業財務領導人的要求，財務會計工作至少要完成三方面的工作：一是基礎的會計核算工作；二是財務管理工作；三是通過對大量財務數據的分析，建立模型，對企業的經營流程進行改進或者再造。從而減少庫存成本，降低經營周期，加快資金周轉，提升公司的業績和價值。其實會計制度怎樣變，這些基本的要求應該是不變的。但現實的情況是普遍輕視財務管理，從而給企業管理帶來很大的盲目性，反過來又影響了企業的財務狀況。具體來講，財務管理工作包括：企業營運資金的管理（資金的籌措、存放狀態、正常的流轉周期測算等等）；基礎財務分析工作（基礎的財務比率分析，以及縱向的不同時期的對比分析，橫向的不同企業之間的分析等等）；投、融資決策，股利決策和財務計劃；財務控制工作，包括成本控制，現金流控制等。通過財務分析，進行企業流程的改進或者再造，應該是對財務總監（或者總會計師）的高標準要求。那些有很多減值準備或者壞帳準備的企業，可以說都該從這里多找找原因。

　　合同管理不到位，給企業造成不必要的風險。這里說的合同管理不到位，大概包括三個方面：合同制定沒有經過必要的審核程序，導致合同制定的時候就存在風險隱患；合同執行過程中，控制不到位，導致風險產生；合同執行事后分析不到位。合同在執行的過程中，就算控制得再好，也總會出現這樣那樣的問題。最重要的是，在合同執行完之后，作為一個負責任的財務人員和財務領導，應該對這些問題進行認真分析，分清哪些是經常性問題，哪些是偶發性問題，最好能提出一些針對性的改進建議，而不只是編號歸檔完事。

　　財會人員不熟悉所在企業的業務情況。目前，由于企業的客觀原因，加上財務人員的主觀能動性發揮不夠，大部分財務人員講不明白自己所在公司的主要產品情況，這樣就形成一個惡性循環，越是新產品下線比較多，財務人員越是搞不清楚。

　　建議

　　嚴格制度管理。這里至少包括兩方面意思：增加新制度。現在不少公司的制度都不夠完善，留下了很多只能由領導自由裁量的空間。一方面占用了領導很多時間，另一方面也不利于工作的開展，留下很多的隱患和漏洞；完善老制度。社會變化很快，國家、社會和主管機關的要求越來越多，已有的制度怎么能三五年不變？不妨利用執行新制度的契機，把已有的規章制度拿出來好好歸整完善一下。

　　嚴格執行。企業經營中出的問題，很多不是因為沒有規定，而是沒有嚴格按照規定執行。對于嚴格執行，恐怕最好的辦法只有一個，就是及時考核，責任追究，這也涉及到程序性規定的問題。

　　加強財務管理。公司財務部應設專人進行財務分析，并跟蹤相關的行業數據供決策時使用。及時完整的財務分析數據，包括縱向橫向的對比數據，可以減少決策者很多決策的盲目性，增加其科學性和前瞻性。

　　加強崗位考核。經典經濟學上有個假設，“資源是有限的，而人都是理性的經濟人”，在指導企業財務管理工作時，需要一套合理的考核體系并把它經常化（畢竟財務工作不能嚴格量化，考核起來有一定的模糊性）。在此基礎上，要進行合理的激勵。(中華工商時報 魏憲忠 2006-10-23)