新華網１０月２５日電（記者儲國強　胡梅娟）為幫助陜西上市公司楊凌秦豐農業科技股份有限公司（“＊ＳＴ秦豐”）走出困境，陜西省決定對該公司大股東――陜西省種業集團進行“搶救性重組”。但在重組過程中，種業集團凈資產從１．１７億元（含２１９７萬多元國家建設項目撥款）減少到－３．３３億元。

　　在不到一年的時間內，種業集團的國有資產快速“縮水”４．５億元，引起了投資者的強烈關注。

　　民營企業來“接管”，國有股東先“瘦身”

　　種業集團過去是陜西省農業廳下屬的國有獨資公司，１９９８年該公司聯合其他５家企業和投資機構發起成立了秦豐農業，并擁有其３６．５５％的股份。２０００年５月秦豐農業成功上市，成為陜西第一家農業上市公司，是農業部重點扶持的全國四大種子企業之一。

　　由于種種原因，種業集團和秦豐農業近年來面臨產業結構不合理、流動資金嚴重不足等問題，兩家企業債務壓力很重，迫切需要注入外來資金。

　　面對這一現狀，２００５年１０月，陜西省國資委和省農業廳決定由民營企業－－陜西人達生態農業有限公司對種業集團進行“托管”以及重組。

　　人達公司掌控種業集團和秦豐農業前后，有關部門對種業集團２００５年９月３０日以前的資產進行了審計、評估。

　　２００５年１１月３０日，由省國資委指定、省農業廳和人達公司共同委托的陜西同人會計師事務所出具了對種業集團的清產核資和審計報告，其結論為：種業集團凈資產為９６９０萬多元，另有國家建設項目撥款２１９７萬多元不計算在內。

　　與此同時，省農業廳和人達公司還共同委托中宇資產評估公司對種業集團同期資產進行評估，評估確認種業集團凈資產為９５９２萬多元。

　　陜西省農業廳委托陜西同人會計師事務所在種業集團董事長莊峰任期經濟責任的審計報告中也確認，種業集團凈資產為９５９２萬多元。

　　然而，好景不長，今年７月有關部門核實陜西省種業集團凈資產為－３．３３億元。

　　清產核資現“巨坑”，欲讓政府來“填平”

　　記者采訪發現，核實種業集團凈資產為負值的消息來自陜西省國資委。

　　今年７月下旬，省國資委在一份文件中透露，以托管母公司方式搶救上市公司，今年６月底前基本完成了種業集團的清產核資審計和審核工作，最終確認種業集團的國有凈資產為－３．３３億元。

　　面對種業集團國有凈資產的巨額“縮水”，省國資委建議由政府“填平”清產核資中出現的國有凈資產為負值的“巨坑”，理由是要保持國有資產在種業集團２０％股權不變，以及承擔２０００萬元國有職工補償費。

　　省國資委表示，由重組方獨自承擔這么大包袱不現實也不可能，建議省政府同意用國有資產和資金予以補充，而國有資產對種業集團的欠賬應為４．３７億元。也就是說，為了減輕民營企業的重組負擔，可以“創造性地”提高被重組國有企業的負債。

　　負責此次重組工作的省國資委干部薛恩華介紹，這項重組工作十分復雜，連最基本的國企職工人數到現在都弄不清，“托管”開始后職工人數竟從３４１人猛升到了８３６人。

　　薛恩華表示，由于農業廳報來的種業集團的審計和評估報告與省國資委的意見不一致，因此對種業集團的凈資產又進行了重新確認。

　　承諾注入巨額現金，實際付給實物資產

　　據調查，人達公司是陜西省一家民營控股的農場生產經營企業，公司注冊資本為１．８億多元，主要資產是在陜西省大荔縣擁有７．６萬畝有５０年使用權證的沙灘地和部分果樹林木。

　　該公司２００５年度的會計報表顯示，去年底現金和銀行存款僅４７萬多元，在大荔縣農行、大荔縣財政局和省農行鐘樓支行有６９５０萬元長期抵押貸款，另外還有３０００萬元短期抵押貸款。

　　人達公司在與相關單位簽訂“托管”以及重組種業集團的合作備忘錄、增資擴股協議等文件中承諾：投入２．８億元新增注冊資本，其中貨幣現金１億元，占種業集團８０％股份。

　　但記者在種業集團重組驗資報告上發現，人達公司實際出資全部是其在大荔的２．６５７萬畝經濟林木、林地及房屋等實物及無形資產，一共評估作價６．１２億元。

　　省國資委介紹說，人達公司基本完成了種子業務的重組工作，投入了３４００余萬元貨幣資金，今年預計毛利潤在８０００萬元以上。

　　而種業集團職工反映，人達公司先行托管注入的現金無人得知。種業集團和秦豐農業需要注入資金，而人達公司以實物和無形資產進行重組，很難達到“搶救”目的。秦豐農業去年和今年上半年連續虧損，即使８０００萬元的毛利沒有水分，這些錢連付銀行利息也不夠。

　　一些業內人士認為，“先托管后重組”“先接管后審計評估”及“先注冊后清產核資”等做法，回避了規定程序，導致重組對象選擇、國有資產核實以及職工安置等重大事項失去應有的管理、監督和保障。