中國審計報訊 審計署審計長李金華9月23日在審計署2006年度處級干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)指出，一些腐敗分子為了權(quán)力尋租，不惜以幾十倍、幾百倍，甚至更多的國有資產(chǎn)為代價，謀取不正當(dāng)利益，使國有資產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。客觀上說，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，幾乎所有經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗行為都是以國有資產(chǎn)流失為前提和結(jié)果的。
李金華從中國審計體制的特性、審計工作范圍廣和任務(wù)重的現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的特殊性、審計環(huán)境的特殊性以及中國各地情況差異等五個方面闡述了中國審計的特點。他說，中國審計的特點是由中國特色所決定的，加之人們理念和文化的差異等，形成了中國審計工作的特色。
李金華指出，現(xiàn)在對國家危害最大的，就是腐敗對國家的資源和國有資產(chǎn)的嚴(yán)重侵蝕。我國許多經(jīng)濟(jì)問題是由于在公有制的條件下，缺乏科學(xué)的法人治理機(jī)制造成的。從理論上講，國有資產(chǎn)在參與經(jīng)營的活動中，沒有有效解決資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表者的問題，這給國有資產(chǎn)管理帶來了一系列問題，使得國有資產(chǎn)的安全、保值、增值受到嚴(yán)重影響。由此在市場交易中也產(chǎn)生了一些很不正常的現(xiàn)象―――不等價交換，有時部分國有資產(chǎn)的變現(xiàn)和出售，會出現(xiàn)大大低于其價格的怪現(xiàn)象。有些人利用手中的權(quán)力，通過國有資產(chǎn)的交易獲得一些非法收入，而這些非法收入與國家的損失比起來往往是微不足道的，國家將為此付出巨額國有資產(chǎn)流失的代價。盡管一些腐敗分子在黨紀(jì)國法面前也為此付出了應(yīng)有的代價，但有些損失已經(jīng)無法挽回。這樣的教訓(xùn)對黨、國家和一些干部都是沉痛的，必須引起高度重視并采取措施予以堅決制止。
李金華指出，我國正處在由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，舊的體制要逐步過渡到一個新的體制，同時科學(xué)的經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)、法制建設(shè)和轉(zhuǎn)變觀念等都需要一個過程。很多問題在這個過程中都充分地暴露出來，真實性問題、合規(guī)性問題、效益性問題等等，財政、金融、企業(yè)等法規(guī)和制度還不夠規(guī)范和完善，審計工作的規(guī)范也不可能超越這種現(xiàn)狀，同時必須針對實際制定切實可行的審計工作方針。李金華說，中國的審計制度還處于初級階段，離規(guī)范化的現(xiàn)代審計制度還有很長的路要走。包括審計質(zhì)量控制問題、效益審計問題、審計管理問題等，還處于一個初級和嘗試階段，要建設(shè)規(guī)范的、符合國際慣例的、有效的審計制度還有許多工作要做。中國審計制度的建設(shè)要有一個逐步探索、逐步發(fā)展、逐步完善的過程，這個過程的時間是比較長的，不能操之過急，要面對現(xiàn)實，充分認(rèn)識客觀環(huán)境，要對我們的審計工作有一個客觀的評價。
李金華說，正確地評價審計工作，審視審計工作環(huán)境，是為了更好地做好審計工作。中國審計環(huán)境的現(xiàn)狀，為更好地做好審計工作拓展了很大的空間，要從實際出發(fā)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)尋求最好的工作效果。他要求審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員要有良好的精神狀態(tài)，要有開拓創(chuàng)新的精神；既要嚴(yán)格要求，在實踐中不斷完善，努力把工作做得更好，又不可以求全責(zé)備。關(guān)于如何當(dāng)好處長，李金華說，不論什么級別的領(lǐng)導(dǎo)干部，重要的是要了解自己的職責(zé)，在這個基礎(chǔ)上就該知道自己應(yīng)該怎樣做，而不是等待別人告訴 要怎么做。審計干部的基本職責(zé)是要維護(hù)國家資產(chǎn)的安全、完整、有效；要在職權(quán)范圍內(nèi)維護(hù)廣大人民群眾的利益。工作中既要敢于堅持原則，又要能夠?qū)嵤虑笫牵忠獙W(xué)會處理好各種關(guān)系。要用辯證的觀點看問題，不要偏激，應(yīng)該了解一些哲學(xué)知識。他最后告誡大家，人貴有自知之明，要正視自我，約束自我，對己要嚴(yán)格要求，對人要以誠相待。（審計署網(wǎng)站 王慶平 2006-9-29）
