針對當前中介機構(gòu)組織存在大量不規(guī)范運作行為的突出問題,日前吉林省政府下發(fā)了《清理和規(guī)范中介機構(gòu)工作實施方案的通知》,對全省部分中介機構(gòu)集中進行清理和規(guī)范,以達到理順體制、強化監(jiān)管、規(guī)范運作、促進發(fā)展的目的。此次清理和規(guī)范分動員部署、自查自糾、建章建制、檢查驗收四個階段進行,從2006年8月20日起至2007年3月31日結(jié)束。
據(jù)了解,這次清理和規(guī)范中介機構(gòu)的范圍主要是與經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系的中介機構(gòu)。主要包括:以財務會計相關(guān)知識為基礎的行業(yè),包括會計師事務所、資產(chǎn)評估、稅務師事務所等機構(gòu);以房地產(chǎn)、工程技術(shù)相關(guān)知識為基礎的行業(yè),包括土地評估、房地產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、建設工程造價咨詢、工程監(jiān)理、建設工程招投標代理等機構(gòu);以法律相關(guān)知識為基礎的行業(yè),包括律師事務所、公證處、法律咨詢服務等機構(gòu)。
此次清理的內(nèi)容主要包括虛假驗資、虛假評估、虛假公證等違規(guī)、違紀問題;執(zhí)業(yè)市場秩序混亂、非法執(zhí)業(yè)、以商業(yè)賄賂等不正當手段擾亂市場秩序問題;未經(jīng)法定程序?qū)徟o照執(zhí)業(yè)、超范圍經(jīng)營、對分支機構(gòu)管理不到位問題;行政干預、部門壟斷,造成不正當競爭等執(zhí)業(yè)環(huán)境問題。
規(guī)范的內(nèi)容包括:規(guī)范中介機構(gòu)的資格認定和設立;依法加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督、管理和指導,制定和完善相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;對不符合現(xiàn)行政策法規(guī)要求的中介機構(gòu)進行改組、規(guī)范和依法撤銷其資質(zhì)證書;建立監(jiān)督管理機制和體系,實行資信等級管理,逐步建立誠信檔案,適時通過媒體公布中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況;凡是應與監(jiān)管部門脫鉤的中介機構(gòu),在這次清理和規(guī)范過程中,都應及時脫鉤。(吉林日報 楊曉燕 2006-10-12)
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