國家統計局最新調查顯示，目前完成節能降耗任務的難度很大。

　　“努力實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調。”中央經濟工作會議部署明年經濟工作時，突出強調經濟發展的協調性。

　　從２０００年至２００６年，中國經濟即將連續七年在８％至１０％左右的適度經濟增長區間內平穩較快運行。中國社會科學院經濟學部副主任劉樹成指出，這是新中國成立以來經濟發展史上從未有過的。

　　然而，當前中國經濟中一些不協調因素和比例關系非但沒有得到解決，反而有加劇之勢。

　　從經濟增長的速度、質量和效益來看，今年中國經濟增長率預計為１０．５％，財政收入增長２０％左右，企業利潤增長３０％左右，速度和效益都是不錯的，但是，經濟增長的質量亟待提高。

　　國家統計局數據顯示，今年前三季度，中國第二產業增加值占ＧＤＰ４９．８％，比去年同期提高１．２個百分點；第三產業增加值占３９．２％，降低０．６個百分點。經濟增長越來越依賴資源消耗量大、污染排放多的第二產業，而高附加值、低資源消耗的第三產業發展滯后。

　　從消費、投資和出口來看，比例關系失衡情況更為突出。中國人民銀行副行長蘇寧說：“當前最終消費占ＧＤＰ的比重已降到歷史最低水平。經濟增長過度依賴投資，國內消費需求相對不足問題在加劇。”今年前三季度，中國最終消費占ＧＤＰ的比重僅為５１．１％，而在上世紀８０年代曾達６２％。

　　從出口情況看，國際收支不平衡矛盾加劇。海關總署數據顯示，今年前１１個月，中國實現貿易順差１５７０億美元，同比增加６６０億美元，這使中國的貿易政策、外匯政策壓力增大。

　　從人口、資源、環境情況來看，形勢也很嚴峻。國家統計局最新調查顯示，中國６５歲及以上老年人口已超過１億，人口急劇老年化；全國單位ＧＤＰ能耗全年雖將有所下降，但完成節能降耗任務的難度很大；主要污染物排放量也在上升。

　　大力促進產業結構調整，加快提高自主創新能力，成為明年中國在協調經濟發展速度、質量、效益方面將采取的主要舉措。中國將重點加快發展服務業，繼續推進部分產能過剩行業結構調整，增強高技術產業核心競爭力，振興裝備制造業；將落實國家中長期科技發展規劃綱要配套政策，實施高技術、信息化、生物產業等“十一五”重大專項工程。

　　調投資、促消費，把促進國際收支平衡放在突出位置，成為明年中國在協調消費、投資、出口方面采取的主要措施。中國將繼續加強投資調控；促進城鄉居民收入進一步增加，著力提高低收入者收入水平和消費能力，努力擴大居民消費；加快轉變外貿增長方式，在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口。

　　以節能降耗減排為切入點，明年中國將采取更加有力的措施，應對日益加大的人口、資源、環境矛盾。將加快建立科學的節能降耗減排指標體系、考核體系和監測體系，抓好鋼鐵等重點行業的節能工作，把能耗作為項目審核的強制性門檻；將加強污染防治工作，繼續做好重點流域和區域污染綜合防治，提高城市污水和垃圾處理能力，全面推行清潔生產。



來源：新華社