新華網(wǎng)１０月２５日電（記者儲國強(qiáng)　胡梅娟）為幫助陜西上市公司楊凌秦豐農(nóng)業(yè)科技股份有限公司（“＊ＳＴ秦豐”）走出困境，陜西省決定對該公司大股東――陜西省種業(yè)集團(tuán)進(jìn)行“搶救性重組”。但在重組過程中，種業(yè)集團(tuán)凈資產(chǎn)從１．１７億元（含２１９７萬多元國家建設(shè)項目撥款）減少到－３．３３億元。

　　在不到一年的時間內(nèi)，種業(yè)集團(tuán)的國有資產(chǎn)快速“縮水”４．５億元，引起了投資者的強(qiáng)烈關(guān)注。

　　民營企業(yè)來“接管”，國有股東先“瘦身”

　　種業(yè)集團(tuán)過去是陜西省農(nóng)業(yè)廳下屬的國有獨資公司，１９９８年該公司聯(lián)合其他５家企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)發(fā)起成立了秦豐農(nóng)業(yè)，并擁有其３６．５５％的股份。２０００年５月秦豐農(nóng)業(yè)成功上市，成為陜西第一家農(nóng)業(yè)上市公司，是農(nóng)業(yè)部重點扶持的全國四大種子企業(yè)之一。

　　由于種種原因，種業(yè)集團(tuán)和秦豐農(nóng)業(yè)近年來面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、流動資金嚴(yán)重不足等問題，兩家企業(yè)債務(wù)壓力很重，迫切需要注入外來資金。

　　面對這一現(xiàn)狀，２００５年１０月，陜西省國資委和省農(nóng)業(yè)廳決定由民營企業(yè)－－陜西人達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司對種業(yè)集團(tuán)進(jìn)行“托管”以及重組。

　　人達(dá)公司掌控種業(yè)集團(tuán)和秦豐農(nóng)業(yè)前后，有關(guān)部門對種業(yè)集團(tuán)２００５年９月３０日以前的資產(chǎn)進(jìn)行了審計、評估。

　　２００５年１１月３０日，由省國資委指定、省農(nóng)業(yè)廳和人達(dá)公司共同委托的陜西同人會計師事務(wù)所出具了對種業(yè)集團(tuán)的清產(chǎn)核資和審計報告，其結(jié)論為：種業(yè)集團(tuán)凈資產(chǎn)為９６９０萬多元，另有國家建設(shè)項目撥款２１９７萬多元不計算在內(nèi)。

　　與此同時，省農(nóng)業(yè)廳和人達(dá)公司還共同委托中宇資產(chǎn)評估公司對種業(yè)集團(tuán)同期資產(chǎn)進(jìn)行評估，評估確認(rèn)種業(yè)集團(tuán)凈資產(chǎn)為９５９２萬多元。

　　陜西省農(nóng)業(yè)廳委托陜西同人會計師事務(wù)所在種業(yè)集團(tuán)董事長莊峰任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計報告中也確認(rèn)，種業(yè)集團(tuán)凈資產(chǎn)為９５９２萬多元。

　　然而，好景不長，今年７月有關(guān)部門核實陜西省種業(yè)集團(tuán)凈資產(chǎn)為－３．３３億元。

　　清產(chǎn)核資現(xiàn)“巨坑”，欲讓政府來“填平”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，核實種業(yè)集團(tuán)凈資產(chǎn)為負(fù)值的消息來自陜西省國資委。

　　今年７月下旬，省國資委在一份文件中透露，以托管母公司方式搶救上市公司，今年６月底前基本完成了種業(yè)集團(tuán)的清產(chǎn)核資審計和審核工作，最終確認(rèn)種業(yè)集團(tuán)的國有凈資產(chǎn)為－３．３３億元。

　　面對種業(yè)集團(tuán)國有凈資產(chǎn)的巨額“縮水”，省國資委建議由政府“填平”清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的國有凈資產(chǎn)為負(fù)值的“巨坑”，理由是要保持國有資產(chǎn)在種業(yè)集團(tuán)２０％股權(quán)不變，以及承擔(dān)２０００萬元國有職工補(bǔ)償費(fèi)。

　　省國資委表示，由重組方獨自承擔(dān)這么大包袱不現(xiàn)實也不可能，建議省政府同意用國有資產(chǎn)和資金予以補(bǔ)充，而國有資產(chǎn)對種業(yè)集團(tuán)的欠賬應(yīng)為４．３７億元。也就是說，為了減輕民營企業(yè)的重組負(fù)擔(dān)，可以“創(chuàng)造性地”提高被重組國有企業(yè)的負(fù)債。

　　負(fù)責(zé)此次重組工作的省國資委干部薛恩華介紹，這項重組工作十分復(fù)雜，連最基本的國企職工人數(shù)到現(xiàn)在都弄不清，“托管”開始后職工人數(shù)竟從３４１人猛升到了８３６人。

　　薛恩華表示，由于農(nóng)業(yè)廳報來的種業(yè)集團(tuán)的審計和評估報告與省國資委的意見不一致，因此對種業(yè)集團(tuán)的凈資產(chǎn)又進(jìn)行了重新確認(rèn)。

　　承諾注入巨額現(xiàn)金，實際付給實物資產(chǎn)

　　據(jù)調(diào)查，人達(dá)公司是陜西省一家民營控股的農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，公司注冊資本為１．８億多元，主要資產(chǎn)是在陜西省大荔縣擁有７．６萬畝有５０年使用權(quán)證的沙灘地和部分果樹林木。

　　該公司２００５年度的會計報表顯示，去年底現(xiàn)金和銀行存款僅４７萬多元，在大荔縣農(nóng)行、大荔縣財政局和省農(nóng)行鐘樓支行有６９５０萬元長期抵押貸款，另外還有３０００萬元短期抵押貸款。

　　人達(dá)公司在與相關(guān)單位簽訂“托管”以及重組種業(yè)集團(tuán)的合作備忘錄、增資擴(kuò)股協(xié)議等文件中承諾：投入２．８億元新增注冊資本，其中貨幣現(xiàn)金１億元，占種業(yè)集團(tuán)８０％股份。

　　但記者在種業(yè)集團(tuán)重組驗資報告上發(fā)現(xiàn)，人達(dá)公司實際出資全部是其在大荔的２．６５７萬畝經(jīng)濟(jì)林木、林地及房屋等實物及無形資產(chǎn)，一共評估作價６．１２億元。

　　省國資委介紹說，人達(dá)公司基本完成了種子業(yè)務(wù)的重組工作，投入了３４００余萬元貨幣資金，今年預(yù)計毛利潤在８０００萬元以上。

　　而種業(yè)集團(tuán)職工反映，人達(dá)公司先行托管注入的現(xiàn)金無人得知。種業(yè)集團(tuán)和秦豐農(nóng)業(yè)需要注入資金，而人達(dá)公司以實物和無形資產(chǎn)進(jìn)行重組，很難達(dá)到“搶救”目的。秦豐農(nóng)業(yè)去年和今年上半年連續(xù)虧損，即使８０００萬元的毛利沒有水分，這些錢連付銀行利息也不夠。

　　一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“先托管后重組”“先接管后審計評估”及“先注冊后清產(chǎn)核資”等做法，回避了規(guī)定程序，導(dǎo)致重組對象選擇、國有資產(chǎn)核實以及職工安置等重大事項失去應(yīng)有的管理、監(jiān)督和保障。