為進一步深化棉花流通體制改革，加強棉花市場監督管理，經國務院批準，近日國家發展和改革委員會、工商總局、質檢總局聯合發布《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》。

　　2001年，根據國務院《關于進一步深化棉花流通體制改革的意見》，國家頒布實施了《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》，對加強棉花市場監管，維護棉花正常流通秩序發揮了重要作用。隨著棉花流通體制改革的進一步深化，特別是近年來推行棉花質量檢驗體制改革后，原《辦法》中的一些規定已不能適應形勢的變化。

　　這次發布的新《辦法》是按照“放開收購、管住加工、規范市場、保證質量”的原則制定的，與原《辦法》相比有三個特點：一是徹底放開棉花收購。對棉花收購原則上不再實行資格認定。明確棉花收購者要承擔明碼標價、按國家標準和技術規范收購棉花等義務。二是提高市場準入門檻。適應棉花質檢體制改革的要求，新《辦法》提高了市場準入標準和加工資格認定審批條件，有利于抑制棉花加工能力的盲目擴大。三是統一資格認定標準。同時，按照《行政許可法》的有關規定，統一了棉花加工資格審核認定程序。

　　《辦法》的頒布實施，有利于搞活棉花流通，打破地區封鎖，加強市場和質量監管；有利于淘汰一批規模小、設備差的棉花加工企業，實現棉花加工業的升級換代，促進產業升級和規�；�經營；有利于推進棉花質量檢驗體制改革，進一步深化棉花流通體制改革。