年初持續低迷的糧價曾讓中國農民有些擔心,年末糧價恢復性增長,又引起某些認為可以解決市場一切問題的學者和媒體非議。事實上,在農資價格不斷上漲的基礎上,糧價過低,谷賤傷農,農業受損,將動搖國民經濟的基礎,影響中央“三農”政策的落實。因此,做好糧食儲備工作,對糧價進行宏觀調控具有十分重要的意義。
今年收購初期糧價比較低迷,在“看落不看漲”的預期之下,地方國有企業和民營企業的收購意愿較低,多種渠道入市收購量很有限。中國儲備糧管理總公司新聞發言人何清民12月22日介紹,中儲糧總公司積極執行國家最低保護價收購政策,今年已累計托市收購糧食814億斤,達到有史以來的最高水平,占到冀、魯、豫、皖、蘇、鄂六省糧食產量的40%、商品糧總量的80%。按收購初期市場價與收購價一斤大約5分錢的差價,保守估計,今年中儲糧總公司臨時存儲糧收購給農民帶來至少40億元的實惠,也在一定程度上促進了后來糧價的恢復性增長。
在前一段時間價格相對較低的背景下,近期糧油市場價格上漲,具有鮮明的恢復性和階段性特點。當前糧價上漲,對堅定農民種糧信心、穩定來年糧食生產,作用非常關鍵。對此,我們要有客觀而正確的認識。同時,也應采取相應措施,把糧價穩定在一個合理價位。國家發改委、財政部、中國儲備糧管理總公司等五部委和單位聯合下發了《國家臨時存儲糧食銷售辦法》的通知,指出要充分發揮臨時存儲糧對市場的調節作用。國家根據市場需求情況,安排臨時存儲糧在糧食批發市場上常年常時公開競價銷售,保證市場供應,保持糧油市場平穩運行和社會穩定。
何清民就此表示,為進一步滿足市場需求,防止糧價過快上漲,中儲糧總公司將在六次公開拍賣的基礎上,后續將每周進行一次小麥拍賣,通過加大小麥拍賣進度以穩定糧價。
據介紹,自從今年11月3日開始小麥競價拍賣以來,中儲糧總公司已經進行了六次小麥公開拍賣,累計成交86.8億斤,占整個臨時存儲小麥總量的10.6%。除了第一次由于各方觀望而導致成交率較低之外,其余五次小麥拍賣成交率都超過了80%,顯示出市場旺盛的需求。何清民表示,隨著拍賣的逐步進行,小麥綜合成交價已經略有下降,目前我國糧油價格水平還是在一個比較合理的水平上。
何清民說,由于目前我國只有河南鄭州和安徽合肥兩個糧食批發交易場所,企業只有異地甚至跨省購糧,尤其是一些中小企業出現了“買糧難”的情況。針對這一狀況,中儲糧總公司在拍賣后期劃小了拍賣標的,最小標的只有幾噸,已接近于零售,大大方便了購糧企業。
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