制定發布的指南是對注冊會計師執業準則的深化和具體化,48項指南覆蓋所有準則項目,將為注冊會計師正確理解和運用準則提供可操作性的指導意見
中注協陳毓圭秘書長表示,中國注冊會計師執業準則指南,已于11月1日正式發布,并將于2007年1月1日起與注冊會計師執業準則同步施行。制定發布的指南是對注冊會計師執業準則的深化和具體化,48項指南覆蓋所有準則項目,將為注冊會計師正確理解和運用準則提供可操作性的指導意見。準則指南體現了執業準則對審計實務提出的基本原則和技術要求,架起了準則和實務之間的橋梁,具有很強的指導性和操作性。
執業準則體系培訓工作也是中注協落實準則工作的重點之一。為確保實現今年年底前對全國7萬名執業注冊會計師輪訓一遍的準則培訓目標,指南發布后,中注協在直接組織面授培訓的同時,督促各地注協組織開展本地區的培訓工作,督促和指導事務所充分利用《中國注冊會計師執業準則講座》光盤,開展內部培訓和自學。為了確保培訓效果,建立了準則培訓結業考試制度,并開發了執業準則培訓測試題庫,共350道題,3萬余字,涵蓋所有變化大、內容新、對注冊會計師執業影響大的準則內容。
為了配合和保障明年新會計準則在上市公司的順利實施,中注協進一步強化了對具有執行證券期貨業務資格事務所主要負責人和業務骨干的培訓工作,并專門舉辦了一期70家具有證券期貨業務資格事務所主要負責人的培訓班。
“一竿子到底”的培訓策略,面授培訓、遠程教育、輔導教材和教學光盤相結合的培訓模式,以及培訓結業考試制度,運轉有效。截至12月25日,已全部完成全國7萬名注冊會計師的準則輪訓工作。
與此同時,中注協研究分行業數據庫的工作也在如火如荼地進行。新審計準則體系要求注冊會計師從不同渠道、不同層面獲取各種信息,作為審計證據來支持審計意見。部分事務所自身采集行業數據的能力和資源相對有限,而分行業數據庫的建設和維護,具有成本高、專業化程度要求高的特點。結合新準則體系的貫徹實施,為加強對事務所的信息支持,中注協深入分析了事務所執業工作中對分行業數據信息的基本需求,確立了分行業數據庫的總體框架,正在就分行業數據庫的開發建設工作與商業數據公司進行商談。
新審計準則體系對注冊會計師審計工作底稿提出了新的要求,中注協結合中小會計師事務所的執業需求,目前正在研究開發一套適用于中小企業審計的工作底稿,以加強對中小會計師事務所審計業務的指導。
陳毓圭強調,中注協下一步將以研究、解決準則實施過程中遇到的新問題為中心,全面保障審計準則的貫徹實施。
在深化事務所內部治理規范體系的建設工作上,中注協將在制定發布會計師事務所內部治理指南的同時,同步啟動事務所章程協議范本、事務所內部治理評價系統以及事務所內部治理案例三大配套措施的建設工作和有關專項課題的研究工作。總體上,用2-3年的時間,建立起完整的事務所內部治理規范體系。“事務所內部治理規范體系的建設構想是,在制定內部治理指南的基礎上,充實配套措施,建立起以事務所內部治理指南為核心,以事務所章程協議范本、內部治理評價系統和內部治理案例為支持的完整的內部治理規范體系。”陳毓圭還透露說。 (中國財經報 劉海凌 2006-12-29)
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