昨日，中國銀監會主席劉明康在“銀行業抗震救災工作座談會”上表示，四川災區有關貸款規模的問題，只要符合災區人民的有效需求，符合科學的規劃和重建家園的資金支持，符合商業的可持續原則，政策性支持的原則，就可以突破過去規定的規模限制，不適宜使用按月統計、按季統計這樣的規模發放。

　　建議設立專項貸款

　　不少銀行業機構負責人昨日在會上提出，針對災區的特殊情況，希望能夠開通綠色通道，設立專項貸款，加大貸款規模和當地分支機構的審批權限。他們還建議對因受災影響還款能力的客戶視不同情況給予展期、免收罰息、追加授信等必要的扶持措施。

　　四川省銀監局局長王筠權建議，銀監會協調各銀行總行，一是增加專項救災貸款規模，包括成都市政府提出的基礎設施建設專項貸款資金。二是協調人民銀行給予四川農信社100億元以上低息長期農民重建家園房屋貸款。三是協調各總行給予四川受災企業恢復生產食品、藥品等救災物資企業流動性資金貸款。四是協調各總行給予受災企業不良貸款重組的優惠政策。

　　王筠權還建議，加快對符合條件的中外資銀行市場準入的審批步伐，并批準有意愿到成都設立機構的外資銀行分行的準入。東亞銀行成都分行行長毛漢文也提出，希望對有意進入四川開展業務的外資銀行加快審批，實行“特事特辦”。

　　貸款規模可以突破

　　此前，不少受災企業負責人也對記者表示，希望銀行能夠放寬某些方面的限制，在困難時刻給予資金支持。

　　劉明康表示，只要符合相關規劃和需求，貸款的規模就可以不受原先的限制�！暗�前提是要符合科學規律�！眲⒚骺祻娬{說。

　　他同時還表示，有關方面準備開辟銀行準入的綠色通道，只要有金融機構愿意在四川的災區落戶，無論是中資還是外資機構，都將在“第一時間”得到批準。

　　劉明康在提到貸款的風險管理問題時說，過去很多規定都是針對常規情況的，在特殊情況下，需要重新看待平衡風險管理和持續的金融服務，更體現商業可持續原則，以及商業性服務和政策性服務，財政性資金支持和銀行的資金支持。需要考慮使各方面有機合作，形成集成效益。

　　“銀行要加強客戶的風險分析，救災不等于領救濟款項�！眲⒚骺嫡f，“銀行的救濟行動是專業行為，更要體現專業的素質。”

　　救災重建優先考慮

　　據王筠權介紹，震災發生后，該局即督促各銀行業金融機構對電力、電信等關鍵部門抗震救災的資金貸款需求開通綠色通道，重點優先考慮全省基礎設施、農村地區災后重建以及支持抗震救災相關行業的專項貸款。截至5月22日，四川省各銀行機構共發放救災和災后重建貸款82.6億元。

　　中國郵政儲蓄銀行四川分行行長敬宗泉則表示，該行將加快小額貸款業務覆蓋范圍，6月底以前要保證都江堰等重災區開辦小額貸款業務，汶川等余震不斷的地區也要在恢復正常后及時開辦小額貸款業務。

　　昨日，中國銀監會還撥付給四川省農村信用社救災專項資金800萬元。


（中國證券網-上海證券報　　　 2008-5-25 ）