中注協2007年報審計情況最新快報顯示,截至年報收官,滬深兩市共1570家上市公司公布了2007年年度報告,其中的152家更換了會計師事務所,幾乎占到上市公司總數的1/10.與此同時,上海國家會計學院著名財經學者夏草也撰文公開質疑少數上市公司2007年報涉嫌報表粉飾。巧合,抑或必然相關?對此,記者采訪的有關專家認為,在新會計準則下,上市公司和審計機構之間的博弈將更加激烈。
中央財經大學會計學院副院長李曉慧教授認為,年報審計前的關鍵時刻更換會計師事務所,可能跟購買審計意見有關。有的上市公司年報存在問題,但它希望會計師事務所為其出具標準報告,前任會計師事務所如果不愿意,上市公司就可能會換一家“聽話”的事務所。
“如果上市公司的審計報告不符合相關規定指標的話,就會被停牌或者ST,這時候它可能就會鋌而走險造假。而由于當前審計行業競爭非常激烈,一些實力較弱的事務所迫于生存壓力,也可能睜一只眼閉一只眼為造假開方便之門。”中央財經大學會計學院丁瑞玲教授進一步解釋說。
但是,李曉慧和丁瑞玲也都表示,上市公司更換會計師事務所和上市公司年報披露虛假信息都是非常復雜的問題,各自的形成原因很多,不能簡單地聯系到一起。
李曉慧表示,上市公司更換會計師事務所的原因很多,而且原因是雙方的。普華永道會計師事務所的一名工作人員也告訴記者,盡管我國沒有強制規定說多少年內一定要換,但確實提倡“輪換制”。很多大公司都是跟“四大”合作的,達到一定的年限之后會在“四大”中輪換。她舉例說,像很多大型國企和會計師事務所合作時間比較長,關系比較密切,基于獨立性的考慮,國資委可能就會要求他們換一家。
上市公司2007年年報首次按照新會計準則編制,也是首次按照新審計準則審計。新審計報告準則對注冊會計師的相關責任以及注冊會計師出具非標準審計報告的特殊規范等內容進行了細化,會計師對其出具的審計報告承擔的責任實際上更大了。這樣的情況下,一些實力雄厚的會計師事務所也會選擇上市公司,對不合格的上市公司勇敢說不。上市公司和審計機構之間的博弈更加激烈。
丁瑞玲說,實行新的審計準則以后,對上市公司財務報表的審計更加細化嚴格了,如果上市公司希望事務所為其出具一份它認為比較好的報告,事務所滿足不了,上市公司就會更換事務所。
同時,隨著新審計準則的實行,會計師對其出具的審計報告承擔的責任實際上也更大了,當上市公司提出不合理要求時事務所就很難滿足。競爭激烈的情況下,小事務所出于經濟利益的考慮可能會冒風險接受這種委托;但像“四大”這樣的大事務所則會更多地去衡量利弊,當收益不足以彌補風險時,他們也可能會勇敢地炒掉上市公司。“安然事件以后,注冊會計師質量問題開始被強調,更換就開始多起來,這幾年可能更多一些。”丁瑞玲表示。
盡管頻繁更換存在著很大的風險,但上市公司與審計機構的博弈加劇并不一定就是壞事。“從提高風險意識方面來說,這可能是個好現象。”丁瑞玲認為,任何一個事務所在接任務的時候都認為自己的風險很大,在審計當中可能會更嚴謹;但另一方面,對實力薄弱的小事務所來說應該是個挑戰,它可能時刻面臨著被換掉或被收買的危機。
(證券日報 2008-5-15)
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