8月26日，《關于印發《注冊會計師考試制度改革工作方案[征求意見稿]》的通知》（如下簡稱“第一稿”）公布后，廣大考生反應熱烈，媒體和社會各界也十分關注，并予以高度評價和充分肯定。中注協在認真研究反饋意見基礎上，對征求意見稿作了進一步修訂，并在11月27日發布了《注冊會計師考試制度改革工作方案（第二次征求意見稿）》 。

　　“第二稿”的變化在于：
　　一、更改考試層級名稱
　　維持第一層級"專業階段"的名稱不變，將第二層級的名稱由"高級階段"改為"綜合階段"。
　　二、增發"專業階段合格證書"
　　向通過第一層級考試的考生發放"專業階段合格證書"，該證書長期有效。
　　三、延長成績有效期
　　設立新、舊考試制度的過渡期為1年（即2009年）；同時提出，對于由現行制度轉換為新制度的考生，其現行制度下有效期內的單科合格成績，有效期統一延長至2013年（即自2009年起重新計算單科成績5年有效的期限）。
　　四、更改第二階段考試完成期限
　　取消"高級階段考試3年內完成"的規定。鼓勵更多考生參加考試，也與發放"注冊會計師考試專業階段合格證書"相銜接。

　　中國會計視野就第二稿的內容發布調查，共取得952個樣本。調查結果表明，不同于第一稿方案贊成和反對人群壁壘分明，第二次征求意見稿獲得了大多數被調查者的支持。


（中國會計視野　　 趙健 　　2008-12-13）