日前，財政部辦公廳印發(fā)了《財政部條法司2009年工作要點的通知》（財辦法[2009]4號）。要點強調(diào)，2009年財政立法要緊密圍繞財政改革和發(fā)展以及實施積極財政政策的各項要求，按照國務院和財政部立法計劃的要求，按照《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》（財法[2005]5號）提出的建立健全財政法律制度體系的要求，大力推進財政立法進程，著力提高財政立法質量，保質保量地做好財政立法工作。
　　在財政立法方面，條法司將積極做好四大工作：

　　1、與全國人大常委會預工委共同做好《預算法》修改的相關工作，配合全國人大有關委員會做好《稅收征收管理法》、增值稅等單行稅法、《資產(chǎn)評估法》等立法項目起草、修訂工作。

　　2、按照2009年國務院立法計劃和財政部立法計劃的要求，認真做好《注冊會計師法》（修訂）、《彩票管理條例》、《政府采購法實施條例》、《財政轉移支付管理暫行條例》、《評估行業(yè)管理條例》、《船舶噸稅暫行條例》、《企業(yè)國有資本經(jīng)營預算條例》、《政府非稅收入管理條例》、《國家賠償費用管理辦法》和《金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律、行政法規(guī)的起草、修訂工作。

　　3、按照2009年財政部立法計劃的要求，做好《政府采購代理機構資格認定辦法》（修訂）、《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》、《金融企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》、《中國清潔發(fā)展機制基金管理暫行辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（修訂）以及注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)的有關立法項目的起草、制定工作。

　　4、積極參與《國家賠償法》（修訂）、《社會保險法》、《社會救助法》、《慈善法》、《住房保障條例》、《城市居民最低生活保障條例》（修訂）等立法項目相關立法工作。

　　上述立法中，一直備受輿論關注的《注冊會計師法》的全面修訂再次被提上議程。此前，財政部曾經(jīng)提出多輪《注冊會計師法》修訂的征求意見稿，都因爭議較大而被擱置。另，《注冊會計師法》的修訂已經(jīng)被國務院和財政部納入2009年度立法計劃，修訂工作有望在今年取得較大進展。



（中稅網(wǎng)　　　王駿 　　2009-2-14）