注冊會計師被當作上市公司年報外部單位內幕知情人公布，這在2008年度上市公司年報披露中已出現三起。對此，注冊會計師業內感到“意外”，除對這一新政不了解外，不少業內人士認為其僅公布年報簽名注冊會計師姓名“意義不大”。

　　這件新鮮事首先出現在2月14日深圳華強的年報披露中，該公司公布一份年報資料外部單位內幕知情人表，指出深圳市鵬城會計師事務所的覃業慶、陳松波兩位注冊會計師是“知情人”。這一披露在業內引起不小反響，不少媒體均冠以首次披露年報知情人的新聞標題。此后，粵高速、酒鬼酒兩家上市公司又先后公布年報資料外部單位內幕知情人表，多為注冊會計師。

　　什么是“年報資料外部單位內幕知情人”？在記者采訪中，不少資深的注冊會計師對此表示從未聽說過，不知上市公司為何公布這一名單，尤其是大多為注冊會計師。

　　“覃、陳兩位是深圳華強2008年年報的簽字會計師，我們已經知道他們被披露為內幕知情人。”深圳鵬城會計師事務所有關負責人張女士說。她告訴《中國會計報》記者，事務所在此前并不知情，注冊會計師姓名單位被公布后，事務所萬面也有些疑惑，正與深圳華強進行交涉和溝通。

　　而深圳華強董事會秘書處一位負責人表示，他們是按照證監會和深交所的規定進行披露的，至于內部知情人是否只有年報審計簽字注冊會計師、為何只公布他們的姓名單位，該人士并未正面回應。

　　記者了解到，在證監會對上市公司2008年年報披露的有關規定中提到，上市公司如需向外部單位報送年度統計報表等，需要將報送的外部單位相關人員作為內幕知情人登記在案備查。證監會方面認為這樣有助于對上市公司外部信息使用人的管理。

　　值得關注的是，2008年7月，深交所網站刊登一份名為《2007年證券市場主體違法違規情況報告》的文章，提到上市公司內部交易頻發。證監會在對此的回應中表示，將推行知情人報備制度，在方案報交易所、報證監會之前，要求將所有了解內幕信息人的名單全部上報。

　　記者了解到，在已披露年報資料外部單位內幕知情人的三家上市公司中，除粵高速還公布了一位廣東省交通集團的人士外，其他均為注冊會計師。

　　“年報審計簽字注冊會計師必然是年報資料知情人，而證監會、滬深兩市交易所對注冊會計師都有很詳細明確的管理辦法，中注協也有監督注冊會計師的措施。”一位業內資深人士說，“只公布簽字注冊會計師姓名不知道這能不能起到真正的作用。”


（中國會計報　　　王凱 　　2009-3-6）