新華網北京1月15日電(記者劉詩平、白潔純)一年一度的銀行業監管工作會議15日在北京舉行。會議明確指出，2010年銀行業監管工作堅持改革創新、堅守風險底線，保持監管政策連續性和穩定性，更加注重政策的針對性和靈活性。

　　會議同時強調，2010年銀監會系統應確保信貸資金進入實體經濟，堅持有保有控，著力加強對重點領域和薄弱環節的支持，堅持強化重點風險管控，嚴防風險跨業跨境傳遞。

　　保持監管政策連續性和穩定性 更加注重針對性和靈活性

　　2010年銀行業監管工作的總體要求是：堅持改革創新、堅守風險底線，保持監管政策連續性和穩定性，更加注重政策的針對性和靈活性，著力提升監管方式的科學性和有效性，著力引導銀行業把握和科學使用新方法，優化信貸結構，提高信貸質量，增強全面風險管理能力和可持續發展能力，為維護銀行業安全穩健運行和經濟平穩較快發展做出積極貢獻。

　　會議認為，實現銀行業科學發展和科學監管必須堅持四個結合：銀行業支持實體經濟與防范自身風險有機結合，短期政策措施與長遠發展目標有機結合，銀行業自身公司治理及內部控制與外部監管有機結合，微觀審慎監管與宏觀審慎監管有機結合。

　　會議指出，2010年是應對國際金融危機的關鍵之年，要充分認識到目前國際國內形勢的嚴峻和復雜，清醒認識到新的一年所面臨的挑戰。

　　加強對房地產貸款監管和窗口指導

　　會議強調，2010年銀監會系統應堅持有保有控，推動經濟和銀行業發展方式轉變。按有關要求推動落實《固定資產貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人消費貸款管理辦法》和《項目融資業務指引》，確保信貸資金進入實體經濟，滿足有效需求。

　　嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業貸款，在促進經濟結構調整中優化信貸結構。

　　會議同時強調，要高度關注房地產市場變化，嚴格執行有關信貸政策，加強對房地產貸款業務的監督管理和窗口指導；著力加強對重點領域和薄弱環節的支持，農業、小企業信貸投放增速高于全部貸款增速、信貸投放增量高于上年。

　　全面評估和有效防范地方融資平臺風險

　　會議強調，2010年銀監會系統還應重點抓好以下工作：

　　――堅持強化重點風險管控，嚴守風險底線。加強信用風險、流動性風險、案件風險監管，嚴防風險跨業跨境傳遞；全面評估和有效防范地方融資平臺的風險，加強貸款跟蹤檢查，推動發展銀團貸款模式，切實防范大額集中度風險；認真督導銀行業金融機構依法合規審慎經營。

　　――堅持探索創新，加強宏觀審慎和微觀審慎監管。提高非現場監管和現場檢查效能，加強綜合并表監管和跨境監管合作，繼續探索完善具有前瞻性的監管方法。

　　――以公司治理和貸款新規為抓手，促進風險防范長效機制建設。引導銀行業金融機構繼續完善公司治理，加強對銀行業金融機構控股股東資質和履職的監管，強化銀行董事會對復雜公司組織架構和經營活動的風險控制要求；推進各銀行機構“齊步走”貫徹落實“三個辦法、一個指引”，防止不公平競爭。

　　――深入推進銀行業改革創新，不斷提高金融服務水平。在堅持“成本可算、風險可控、信息充分披露”的前提下，支持服務于實體經濟的金融創新，提高銀行業經營服務水平，促進銀行業金融機構統籌兼顧自身利益與社會責任。