記者昨天獲悉,國家工商總局正針對《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》在工商內(nèi)部征求意見,但具體出臺時(shí)間未定。根據(jù)該辦法,個(gè)人開網(wǎng)店須實(shí)名注冊,但并非所有的網(wǎng)店都需要到工商部門登記注冊。
記者昨天從工商內(nèi)部人士證實(shí),該辦法涉及網(wǎng)上交易的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)平臺提供網(wǎng)站的義務(wù)、如何監(jiān)管等。根據(jù)辦法,個(gè)人開辦網(wǎng)店,應(yīng)向提供交易平臺的網(wǎng)站申請實(shí)名注冊,如果具備登記注冊條件,需要到工商部門注冊。根據(jù)該條款,并非所有網(wǎng)店“一刀切”都要到工商部門注冊,但到底哪些網(wǎng)站需要注冊,辦法并沒有詳細(xì)說明。
辦法同時(shí)規(guī)定,網(wǎng)站要對網(wǎng)店開辦者的個(gè)人真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和注冊,建立注冊檔案并定期核實(shí)更新,核發(fā)證明標(biāo)記加載在網(wǎng)店的網(wǎng)頁上,要將網(wǎng)店商家的真實(shí)身份信息、交易信息等設(shè)置交易查詢系統(tǒng),還要對網(wǎng)店的信用情況進(jìn)行采集與記錄,建立信用評價(jià)體系、信用披露制度,用來警示交易風(fēng)險(xiǎn)等。
該辦法明確規(guī)定,在征得消費(fèi)者同意后,網(wǎng)店可以以電子化的形式出具購物憑證或服務(wù)單據(jù),而且可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。今后,消費(fèi)者如果在網(wǎng)上購買到假冒偽劣產(chǎn)品,就可以憑借電子購物憑證或服務(wù)單據(jù),向工商、消協(xié)等部門投訴。此外,網(wǎng)店提供的電子格式合同中限制商家責(zé)任或消費(fèi)者權(quán)利的條款,須用顯著的方式提請消費(fèi)者注意。如果網(wǎng)店和網(wǎng)站違反了這些規(guī)定又不改正的,最高可罰款3萬元。
辦法同時(shí)規(guī)定,網(wǎng)站和網(wǎng)店不得利用各種手段發(fā)布違法廣告或進(jìn)行惡意對比,不得以電子公告、電子郵件等載體,盜用或者傳播他人的商業(yè)秘密或消費(fèi)者的個(gè)人信息。
之前,網(wǎng)上購物發(fā)生糾紛時(shí),由于網(wǎng)站不在管轄范圍,導(dǎo)致工商部門監(jiān)管起來很困難,對此,辦法規(guī)定,一般情況下,可由網(wǎng)站所在地的工商部門監(jiān)管,如果有困難的,也可以由違法網(wǎng)店商家所在地的工商部門監(jiān)管和查處。
工商部門要求網(wǎng)站對網(wǎng)店的資料和個(gè)人身份信息記錄保存時(shí)間不得少于兩年,其他記錄備份應(yīng)保存180日,在工商部門查詢時(shí),應(yīng)予以提供。
■馬上就訪
淘寶網(wǎng)一直實(shí)行實(shí)名認(rèn)證
針對將出臺的這個(gè)辦法,淘寶網(wǎng)相關(guān)人士表示,他們一直以來都是按照國家要求實(shí)行的,個(gè)人注冊網(wǎng)店是實(shí)行實(shí)名認(rèn)證,企業(yè)級的賣家則需要提供相關(guān)資質(zhì)。如果國家出臺相關(guān)的政策,他們肯定會配合實(shí)施,保障消費(fèi)者的利益。
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