據北京晨報4日消息稱,國務院2日召開常務會議,討論并原則通過《關于公立醫院改革試點的指導意見》,決定按照先行試點、逐步推開的原則,由各省(區、市)分別選擇1至2個城市或城區開展公立醫院改革試點。
據透露,目前北京市公立醫院改革試點最終方案仍未出臺。據了解,此前北京已有多家醫院陸續開始試點改革項目,朝陽醫院、人民醫院、中日友好醫院等均在其中。
而北京大學人民醫院從去年9月份就已經開始陸續試點7個醫改項目,包括病種質量管理、基礎護理、臨床路徑管理、醫療資源精細化管理、志愿者服務、單病種付費和先診療后結算,試點期限為3年。此外,中日友好醫院也是臨床路徑管理試點項目的其中一家試點醫院。朝陽醫院也將作為新型財政補償政策在本市的首家試點醫院。
作為試點改革的項目,主要完成的任務有三個,并且在不同地區落點不同,以北京為例。任務其一的,改革公立醫院管理體制和運行、監管機制。積極探索管辦分開的有效形式,增強公立醫院的生機和活力,進一步完善分配激勵機制,落點就在組建醫院管理機構上,即將從政事分開、管辦分開的原則出發,推進市屬醫療機構改革和促進建立現代醫院管理制度,維護國有資產出資人的權益等工作。
任務二完善服務體系。優化公立醫院布局,建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制,在北京的落點在于擬建區域醫療中心。
根據北京公立醫院改革規劃,擬按照區域醫療共同體思路,重新整合全市醫療資源。二級以下醫院將變身社區衛生服務機構或護理院、康復院,承擔居民的防病保健、常見病診療、大病預約轉診及手術病愈后的康復、護理等職責,緩解大醫院看病難矛盾。
據透露,今年市衛生局將逐步推動區域醫療中心全面建立。
另外,任務三改革公立醫院補償機制,逐步取消藥品加成政策,實現由服務收費和政府補助來補償的機制。其中,首先受益的就是朝陽醫院將獲補償。
今年6月,朝陽醫院將成為享受政府新型財政補償的首家醫院,補償金額約達數千萬元。截至去年10月,本市已完成了對友誼、朝陽、宣武、同仁、天壇、積水潭、安貞、世紀壇8家醫院的醫療項目成本核算。
改革公立醫院補償機制的最終目標是建立以公益性為核心的公立醫院績效評估管理體系。
資料:
公立醫院改革試點的主要任務
(一)完善服務體系。優化公立醫院布局,建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制。
(二)改革公立醫院管理體制和運行、監管機制。積極探索管辦分開的有效形式,增強公立醫院的生機和活力,進一步完善分配激勵機制。
(三)改革公立醫院補償機制,逐步取消藥品加成政策,實現由服務收費和政府補助來補償的機制。
(四)加強公立醫院內部管理,提高醫療服務質量。
(五)加快推進多元化辦醫格局。鼓勵社會資本進入醫療服務領域,鼓勵社會力量舉辦非營利性醫院。
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