“漲”工資呼聲高漲
“當前我國政府、企業(yè)、居民三者的分配關系不合理,普通勞動者工資報酬偏低、收入增長慢。”全國人大代表、湖南省人力資源和社會保障廳黨組書記趙湘平表示,根據(jù)人力資源和社會保障部的調(diào)查,1992年至2007年,我國居民收入在國民收入初次分配中的比重從66.1%下降到57.9%,降低了8個百分點。
“提高職工收入是我國拉動內(nèi)需、擴大消費的內(nèi)在要求。長期以來,我國職工工資占企業(yè)可分配利潤的比例一直比較低,某些地區(qū)目前僅維持在15%左右,而從國外實踐和企業(yè)管理理論看,30%是比較合適的。”全國人大代表王潤剛告訴記者。
“如果職工收入不能隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而相應提高,既不利于調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,促進職工素質(zhì)、技能的提高,也會造成一些企業(yè)優(yōu)秀員工‘跳槽’,造成‘招工難’,從而嚴重制約企業(yè)的正常生產(chǎn)和長遠發(fā)展。”全國人大代表、全國總工會集體合同部部長張建國說。
“企業(yè)和職工是一體,一榮俱榮,一損俱損,只有善待職工,才能發(fā)揮職工的創(chuàng)造性,讓企業(yè)與職工共渡難關。”全國人大代表、江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼公司黨委書記何達平說。
“當前,要加強國家政策調(diào)控,將促進職工工資正常增長和提高低收入職工工資水平納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體計劃,確保廣大職工特別是普通職工共享改革發(fā)展成果。”全國政協(xié)委員、全國總工會經(jīng)費審查委員會主任張世平接受記者采訪時表示。
集體協(xié)商是關鍵
職工工資的相對下降引起代表委員的關注。全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在接受記者采訪時表示,怎么提高企業(yè)職工收入?市場經(jīng)濟條件下不能靠政府下令,而是要靠談判機制。
“提高職工工資,依靠勞動者個人‘單打獨斗’與用人單位協(xié)商工資是不現(xiàn)實的。引入工資集體協(xié)商制度,體現(xiàn)了民主理念和以人為本。工會可以發(fā)揮監(jiān)督職能,在薪酬形成機制方面加大對勞動者的權(quán)益保護。”王潤剛代表建議。
全國政協(xié)委員張俊九建議,加快制定工資方面的法律法規(guī),為建立和實施工資正常增長機制、工資激勵機制、工資保障機制提供法律依據(jù)。通過建立工資集體協(xié)商機制,決定職工的工資分配形式、工資水平、工資增長幅度。
全國政協(xié)委員蘇立清建議,工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,即按照CPI指數(shù)調(diào)整貨幣工資,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。
張世平委員建議,以非公企業(yè)和中小企業(yè)為重點,推動工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設,支持工會或職工代表開展協(xié)商,提高企業(yè)職工對工資分配的參與度。
讓職工無“后顧之憂”
“當然,由于用人單位與勞動者是雙向選擇,工資最終是依靠市場調(diào)節(jié)。提高職工的收入水平,還是必須通過不斷培訓,提高勞動力素質(zhì)。”王潤剛代表告訴記者。
中國勞動關系學院副院長沈琴琴在接受記者采訪時表示,職工工資是職工人力資本的回報,教育和培訓則是人力資本的重要來源。建議政府加大投入,對普通職工進行職業(yè)培訓,增加他們的人力資本存量,進而提高職工收入。
“政府和勞動部門要加強執(zhí)法監(jiān)管的力度,以確保勞動者勞動報酬權(quán)等各項權(quán)益不受侵犯,只有勞動者的合法權(quán)益得到保護,勞動報酬的比重才能得到提高。”張俊九委員說。
張俊九委員建議,提高個人所得稅的起征點。目前我國個人所得稅起征點2000元屬于偏低界線,提高起征點也可以增加普通職工的實際收入。有關專家分析,“漲”工資呼聲的背后,最主要是提高職工心理上的“安全感”。“為職工建立完善的社會保障體系,讓他們無‘后顧之憂’,在某種程度上就是提高職工收入和生活水平。”王潤剛代表說。
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