據(jù)了解，《中華人民共和國注冊會計師法》自1994年實施以來，對規(guī)范注冊會計師行業(yè)發(fā)揮了積極作用。

　　但隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，注冊會計師執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，行業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，現(xiàn)行《注冊會計師法》的某些規(guī)定已難以適應新形勢的要求，法律規(guī)定的一些內(nèi)容明顯滯后，難以適應行業(yè)的需要。這些問題都在客觀上要求對現(xiàn)行《注冊會計師法》進行修訂，補充、完善一些必需的制度、規(guī)范。

　　實際上，業(yè)界呼吁修改《注冊會計師法》的聲音由來已久。早在1999年初，在全國人大會上，時任財政部長的項懷誠在報告中提出要對《注冊會計師法》進行修訂，得到人大會議同意；時任副總理的李嵐清也在對注冊會計師行業(yè)的有關批示中，要求財政部抓緊《注冊會計師法》的修訂工作；1999年6月，國務院法制辦就同意了財政部關于修訂《注冊會計師法》的意見。

　　同年，財政部條法司和中國注冊會計師協(xié)會就與《注冊會計師法》修訂內(nèi)容相關的注冊會計師行業(yè)管理體制、法律責任、事務所組織形式等進行調(diào)研。在此基礎上，2001年中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布了《注冊會計師法(修訂草案)(征求意見稿)》。

　　2004年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議接受趙詠秋等31名代表提出修改《注冊會計師法》的議案（第1151號議案），將《注冊會計師法》修訂列入了人大的立法規(guī)劃，責成有關部門積極組織起草工作。財政部于2005年將《注冊會計師法》的修訂工作列入重點立法任務，預計3~5年時間完成該項修訂工作。

　　2009年10月，國務院辦公廳轉發(fā)56號文，明確提出要加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)，這為《注冊會計師法》的修訂創(chuàng)造了外部條件。

　　十年磨一劍。有業(yè)內(nèi)人士表示，由于《注冊會計師法》的修訂涉及多個監(jiān)管部門，權力劃分不均，導致一直停留在草案階段。這或許就是《注冊會計師法》修訂十年未果的真正原因。業(yè)內(nèi)期盼在國務院的領導與協(xié)調(diào)下，由財政部牽頭，在平衡各方利益的基礎上，《注冊會計師法》（修訂稿）能夠盡快地出臺。