入股保險公司比例放寬和之前的規定相比,辦法明確,中國保監會根據戰略投資、優化治理結構、避免同業競爭、維護穩健發展的原則,對于符合相關規定的主要股東,經批準,其持股比例不受20%的限制。
目前,僅有中國人壽、中國人保等幾家保險集團作為下屬保險公司的大股東持股比例在80%以上,其他社會資本入股保險公司均需遵循20%的比例上限。
保監會有關負責人介紹,保監會2004年發布的《保險公司管理規定》,明確了單一股東(包括關聯方)持股比例不超過20%問題。但從近年行業實際看,嚴格簡單的比例限制不利于吸引優質資本投資入股保險業,也帶來少數公司因股權過于分散引發控制權之爭、個別股東通過隱蔽持股規避監管等問題,因此新辦法對此作出調整,引導更多優質資本進入保險業。
對于保險公司股權變更問題,辦法規定,投資人通過證券交易所持有上市保險公司已發行的股份達到5%以上,應當在該事實發生之日起5日內,由保險公司報中國保監會批準。中國保監會有權要求不符合辦法規定資格條件的投資人轉讓所持有的股份。
對于商業銀行投資保險公司比例是否會有上限,該負責人表示,商業銀行的投資行為也遵循上述辦法,下一步會根據國家對金融綜合經營的指導意見再出臺更為詳細的規定。
據了解,在目前銀保股權合作試點階段,已有三家商業銀行獲批入股保險公司,其中交通銀行持有交銀康聯人壽保險51%股權,北京銀行持有首創安泰人壽50%股權,中國銀行持有恒安標準人壽50%股權。
此外,辦法還規定,股東應當以來源合法的自有資金向保險公司投資,不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金向保險公司投資。
險企上市需滿足三條件辦法規定,保險公司首次公開發行股票或者上市后再融資的,應當取得保監會的監管意見。保險公司應滿足的條件包括:一是治理結構完善;二是最近三年內無重大違法違規行為;三是內控體系健全,具備較高的風險管理水平。
辦法還首次就保險市場同業競爭問題做出規定,明確兩個以上的保險公司受同一機構控制或者存在控制關系的,不得經營存在利益沖突或者競爭關系的同類保險業務,中國保監會另有規定的除外。
辦法規定,境外金融機構向保險公司投資入股,主要條件包括:一是財務狀況良好穩定,最近三個會計年度連續盈利;二是最近一年年末總資產不少于20億美元;三是國際評級機構最近三年對其長期信用評級為A級以上;四是最近三年內無重大違法違規記錄;五是符合所在地金融監管機構的審慎監管指標要求。
據報道,法國安盛保險公司因同時持有金盛保險和泰康人壽股權違反了相關規定,將出售所持有泰康人壽的股權。近日市場有消息稱,高盛將競購該部分股權,而高盛目前則陷入“欺詐門”。
對此,保監會相關負責人表示,截至目前尚未收到相關股權轉讓申請。
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