省政府昨召開新聞發布會，向社會公布《2009年度江蘇省環境狀況公報》。從今年一季度的監測數據看，全省空氣和水環境質量與去年同期相比，均有不同程度的提高。

　　主要污染物排放總量持續下降�！霸谌�省GDP增長12.4%的情況下，主要污染物COD和SO2排放總量繼續呈現‘雙下降’。全省COD和SO2排放總量分別削減3.1%和4.1%，連續第4年完成國家下達的年度減排任務！”

　　省環保廳廳長陳蒙蒙介紹說，上述成就，源于我省“深挖”工程減排、結構減排、管理減排的潛力。去年全年完成1121個重點減排項目，新增城鎮污水日處理能力120萬立方米，新鋪污水收集管網超過4000公里，135兆瓦以上燃煤機組全部建成脫硫設施。同時，經過4年的艱苦努力，累計關閉小火電機組近700萬千瓦，淘汰落后鋼鐵、水泥產能800萬噸和2900萬噸；所有市縣均建成污水處理廠，城鎮污水日處理能力達1030萬立方米，較“十五”末翻了一番；大型火電機組脫硫能力提高3倍多。我省建成了省級重點污染源自動監控平臺，788家國控省控污染源在線監控聯網率達100%。

　　飲用水源水質11個城市達標。數據顯示，南京等11市飲用水源地水質均達標，無錫和鹽城飲用水源地受溶解氧、鐵、錳、pH值影響，達標率低于100%。全省地表水國控斷面高錳酸鹽指數年平均濃度較2008年下降了2.0%，長江、淮河流域水質持續改善，好于Ⅲ類水質的比例為48.3%，與2008年持平；重點湖庫未出現大面積“水華”和水體大面積黑臭，太湖、洪澤湖處于輕度富營養狀態。

　　城市空氣質量逐年改善。在13個省轄市中，南京等11市達到空氣質量二級標準，占84.6%，主要污染物濃度穩中有降，省轄城市空氣質量優良天數比例均達85%以上。與2008年相比，南京等7市酸雨發生率有所下降。徐州、淮安、鹽城和宿遷4市未監測到酸雨。

　　生物環境持續好轉。全省24個近岸海域海水水質測點，有20個符合或優于海水水質二類標準；12個主要功能區，有9個水質達標；31個入海河口監測斷面，有12個達到地表水環境質量Ⅲ類標準；近岸海域海洋沉積物環境質量良好，86.7%的測點符合海洋沉積物質量一類標準。

　　全省輻射環境質量監測網絡初步形成，6大類共28個國控點、272個省控點的監測范圍覆蓋長江、淮河、太湖等重點流域和13個省轄市。2009年全省輻射環境質量監測結果表明：全省γ輻射劑量率，氣溶膠，土壤中天然及人工放射性核素，空氣中氚濃度，長江、淮河、太湖流域共15個斷面水中天然及人工放射性核素均保持在本底水平范圍內，重點飲用水源地取水口水中放射性水平符合要求

　　編 后 >>>

　　從實踐來看，環境保護正從此前依賴于政府部門的一己之力，向更廣泛的公眾參與嬗變。

　　然而，眼下公眾參與環保，依然存在不少現實的障礙。除了缺乏必要而完善的法律和制度保障外，不少地方政府負責人的陳舊觀念成了攔路虎。他們堅持政府部門在環保事務中的絕對主體地位，尤其在環保訴求和當地的短期經濟行為發生抵牾的時候，“有形之手”常常對來自民間的環保聲音和行為進行壓制和阻撓。究其深層原因，是這些地方負責人將環境保護和發展經濟對立了起來，認為二者此消彼長，擔心環保運動的高漲必將抵消由煤炭、混凝土等堆砌而成的GDP，進而影響到自己的“政績”。在眼下環境保護的關鍵時期，能否創造條件、促進更廣泛的公眾參與，已成為檢驗各級政府部門環保能力和環保意志的“試劍石”。