加快落實中央強農惠農政策，進一步做好2010年農業保險工作，中國保監會日前專門發布通知稱，各保監局和相關保險公司要全面貫徹中央1號文件精神，加大投入力度、創新發展方式、提高服務水平，鞏固發展農業保險的大好形勢，充分發揮農業保險經濟補償、防災減災、社會管理功能，為經濟社會發展全局提供有力支撐。

　　據保監會有部門負責人介紹：“當前氣候條件異常，農業災害多發重發，西南地區發生百年一遇特大旱災，北方冬麥區持續低溫，東北、西北氣溫回升緩慢，新疆、內蒙古等地遭受歷史罕見的寒潮冰雪災害，給農業生產造成了極大困難。同時，生豬價格持續下跌，農民養豬生產積極性嚴重受挫。根據氣象預測，今后一個時期，干旱、低溫等災害的影響將繼續存在，新的不利因素還會出現，農業生產面臨著嚴峻挑戰。”這位負責人稱，國務院近期就進一步扶持農業生產作出部署，出臺了一系列支持扶助政策。而2010年中央財政政策對農業保險的支持力度將加大，補貼目錄也將進一步擴大。為加快落實中央強農惠農政策，保監會在通知中強調，各保險公司對小麥、水稻、玉米、棉花和油料作物等涉及國計民生的重要糧油棉作物保險，要進一步完善保險條款，合理制定費率，配合春耕生產，全力搶抓農時，做好承保工作。對能繁母豬、育肥豬、奶牛和森林保險，要進一步拓展保險覆蓋面。

　　“特別是要配合國家宏觀調控政策，加大能繁母豬保險工作力度，繼續貫徹落實'應保盡保'的要求。”上述負責人稱，對今年新增的中央財政保費補貼品種，保監會要求各公司盡快制定試點方案，開發保險產品，全力予以推進。對地方支柱農業和特色農業，特別是肉、蛋、奶、漁、果、菜等“菜籃子”產品，要積極開展試點，擴大重要“菜籃子”產品保險在大中城市郊區和主產區的覆蓋面，在有條件的地方實現全覆蓋，為地方特色農業的發展提供有力的風險保障。

　　保監會同時強調，農業保險要堅持規范經營，經辦機構要進一步完善承保、核保、查勘、定損和理賠流程，做到惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶。與此同時，各保險公司要嚴格執行農業保險業務開辦報告制度，嚴禁套取國家財政補貼或套取費用，嚴禁侵占、挪用農業保險理賠款。

　　對于保險業在風險管理中的作用，保監會在通知中稱，應加大對防災防損防疫工作的投入，結合有關預報信息認真評估對承保農作物的致害性，會同相關單位積極開展防災減災工作，條件成熟的地方可積極探索人工干預天氣等方式。在創新理賠方式方面，保監會提出，要以提升理賠服務為重點，通過引入天氣指數保險、衛星查勘定位系統、無人機航拍系統等新技術，優化理賠流程，及時足額將賠款支付給受災農戶，確保農業再生產能力及時恢復。