近日，有媒體報道，在一次咨詢行業的內部研討會上，全球頂級的咨詢機構也對“四大”的咨詢業務增長報以羨慕的眼光。一個不爭的事實是，四大咨詢業正在強勢“重返”。
　　看到這則新聞，記者又不免想到在2008年被選為上海世博會財務顧問的安永華明會計師事務所，現在世博會已盛大開幕，作為本屆世博會的指定財務咨詢方，安永又該是何等榮耀？
　　作為貫徹落實國務院辦公廳轉發財政部《財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》，中注協已經將注冊會計師新業務領域拓展工作提上行業發展的重要議事日程。
　　會計師事務所做咨詢，這個在當年的“安然事件”之后被很多事務所視為業務禁區的領域，如今已有大熱趨勢。

    “四大”領跑咨詢業
　　我們知道，安然事件爆發前,我國一些注冊會計師同行、學者，以至高層人士都曾有人撰文提出我國會計師行業業務面狹窄，無發展后勁的問題，呼吁可借鑒國外一些會計師事務所，大力發展咨詢業務，與國際同行競爭。
　　然而，安然事件的爆發，使事務所的獨立性遭到質疑。會計師事務所同時提供審計和咨詢業務的服務形式廣遭詬病，當年國際“五大”紛紛剝離自己咨詢業務。受此影響，我國會計師事務所在對待咨詢業務上也沒能“逆流而上”，國內很少有事務所去開展咨詢業務，只有少數幾家大的事務所開展少量的咨詢業務。
　　不過，時過境遷，隨著安然事件的漸去漸遠，近幾年“四大”逐步回收“失地”，除了穩定的審計、稅務傳統業務外，其咨詢業務量越來越多，咨詢業務在整個咨詢界都舉足輕重。他們通常采取“收購，擴張，高薪挖人”的方式強化自己在咨詢領域的強勢地位，咨詢業務成為四大會計師事務所增長最快的業務之一。
　　就我國而言，近幾年隨著我國經濟的突飛猛進，國內部分會計師事務所也開始陸續拓展業務范圍，向咨詢領域邁開了腳步。但總體而言，內資所的咨詢業務量并不算多。
　　不過，國富浩華會計師事務所的主任會計師楊劍濤在接受本報記者采訪時告訴記者，國富浩華目前除了主攻的審計業務外，非審計業務中就包含了咨詢，而且咨詢業務還是挺多的。永拓會計師事務所總裁助理王茹告訴記者，截至2009年年底，咨詢收入已成為永拓收入的主體，從黨政國家機關、國有大型企業、金融保險客戶取得的收入占總收入的58%，業務結構轉型基本成功。
　　中注協秘書長陳毓圭日前在接受記者采訪時表示，當前會計師事務所業務主要集中于傳統審計領域，從統計數據看，國內事務所的審計業務收入超過70%，非審計業務收入不到30%，與國外同行的業務結構比例正好相反。因此，非審計業務成為行業新業務領域拓展的主攻方向。
　　還記得在2008年年初上海世博會財務咨詢的競標現場，安永獲得了為這一大型世界盛會提供財務咨詢服務的機會，這讓國內幾家大型會計師事務所都甚感遺憾。
上海世博會執委會專職副主任鐘燕群當時指出： “中國2010年上海世博會影響范圍廣、辦博項目多、運作時間長、資金投入大，需要在財務管理方面充分吸收和借鑒國內外的先進理念和方法，降低財務風險、控制項目成本、與國際財務管理慣例接軌。” 她說，“作為國際知名會計師事務所，安永在一系列全球性大型活動服務方面積累了豐富的資源和經驗，相信安永華明必將發揮各方面優勢，為進一步提高上海世博會財務管理的水平、運作效率和服務保障質量，進一步提升上海世博會有關財務信息在國際上的信任度和認可度提供專業服務保障。”
　　事后某國內事務所的領導直言：“從財務咨詢業務的角度說，國內會計師事務所近年來水平提升較快，是有實力承擔此類大型世界盛會的財務咨詢服務的，所以國內會計師事務所非常希望能夠參與其中，以多積累些經驗，這也是一次難得的推動國內所做大做強的機遇。” 但是，機會就這樣遺憾地錯失了。
　　毋庸置疑，“四大”憑借其品牌在我國的審計領域有著絕對優勢。但是如今“四大”的咨詢業務又走在了我國會計師事務所的前列，這不僅令人唏噓。

    優化業務結構提高競爭力
     受安然事件影響，很多事務所迫于壓力，不敢去開展咨詢業務，只專注于常規的審計業務。但是現在是事務所如只單純地依靠審計業務，與大形勢已經不太符合了。
業內人士認為，我國注冊會計師目前的職業品種還比較單一，市場行政分割比較嚴重,審計市場競爭激烈。事務所普遍規模較小，力量薄弱，若單純依靠提供法定審計業務，很難與國際事務所相抗衡，只能加劇小范圍審計業務的競爭。而咨詢業務由于其風險相對較小、利潤相對較高的特點，若能加以有效利用，不失為一個增強會計師事務所實力，擴大規模的好方法。
　　中注協日前發布《會計師事務所服務經濟社會發展新領域業務拓展工作方案》，要求會計師事務所大力開拓新型業務，積極開發非審計業務品種和市場，力爭用8年左右的時間，使審計業務與非審計業務收入比重達到5：5，使全行業的業務領域和收入結構得到優化。
根據《工作方案》，中注協將研究推動鼓勵扶持新業務拓展的配套政策。一是推動新業務相關立法，二是研究出臺行業鼓勵扶持政策，三是協調政府部門出臺鼓勵支持措施。由此可以看出，中注協在鼓勵國內事務所拓展新業務方面是下了大力氣的。
陳毓圭在接受記者采訪時說，新業務領域是相對于行業現有業務領域而言的，行業傳統業務領域競爭激烈，行業科學發展受到制約，要大力拓展新領域業務。由于業務過度集中于傳統審計方面，導致會計服務市場的過度競爭，執業質量和誠信水平受到威脅。
“拓展包括非審計業務在內的各類新業務，增加市場容量，有利于把會計師事務所和從業人員的注意力引導到開發新業務上來，從根本上轉變服務理念、服務方式和服務結構，迅速形成行業新的增長點，進而緩解行業過度競爭壓力和競相壓價問題。”陳毓圭介紹。

    內資所需更多支持
　　鼓勵事務所開展咨詢業務，這本身并無可厚非，畢竟事務所拓展業務范圍這對營造良好的競爭環境、促進事務所的可持續發展都是有好處的。但事務所拓展咨詢業務的過程中，有一些問題需要注意。
　　業內人士認為，事務所自身需要時刻注意保持其獨立性。而相關部門也應采取相關措施，規范會計師事務所提供非審計服務，對會計師事務所開展咨詢業務進行監管，以監督、限制委托人以增加或減少向會計師事務所購買非審計服務為威脅,脅迫或誘惑注冊會計師發表不恰當的審計意見。此外，還應限制會計師事務所為同一客戶同時提供審計和咨詢服務。不同時為一家客戶提供審計、咨詢服務，還能讓不同的事務所之間互相監督，促進發展。
　　記者在采訪中了解到，會計師事務所在做咨詢業務是否能保持獨立性，這的確需要監督。但是事務所的咨詢業務能否更快更好地擴大，也在于是否有政府對會計師事務所的認可。
　　此前，北京注冊會計師協會也曾針對行業新業務拓展包括咨詢業務進行過調研。北京注協秘書長王建新表示，從調研情況來看，新業務拓展的各方面困難還比較多，而關鍵之一就在于政府部門對于注冊會計師專業服務的認可。
　　對此，陳毓圭提出了四點建議：一是希望地方政府部門在制定區域經濟發展規劃、政策和方案時，給予注冊會計師充分關注，多利用政策杠桿作用發揮注冊會計師作用，創造良好的區域經濟發展環境；二是在對公司企業的管理中，多借助注冊會計師的作用，既減少行政審批，又減低企業運行成本；三是優化政府對學校、醫院等公共資源行業的管理，充分利用注冊會計師的專家力量提高管理效率和水平；四是鼓勵駐區企業多利用事務所的專業服務。

      本報短評
      面對國際“四大”咨詢業務的強勢回歸， 面對中注協鼓勵會計師事務所拓展業務領域的積極號召，內資所是該好好想想怎樣更好地開展咨詢業務了。
　　“四大”咨詢業務如其審計業務一樣得到認可，是其多年來積淀的結果。內資所要奮起直追，要自強，練好內功，努力提高自身的業務水平，用自身的能力來證明“我能行”，這是必須的。
　　筆者認為，在事務所努力的過程中，更需要一個公平競爭的環境，讓市場來決定事務所的發展，而非用人為因素影響國內所開拓新業務的積極性。
    事實上，我國已經成長起一批專業能力突出、誠信度過硬的大型事務所，具備了向政府部門提供專業服務的能力。同時，一些中小型事務所的專項業務也開展的有聲有色。政府部門完全可以根據需要，選用不同類型的事務所，而非一定要選“四大”。
目前中注協一直在強調事務所要積極拓展新業務。很多事務所開始將咨詢作為拓展新業務的一個很重要的領域。有的事務所借此進行了成功的業務結構轉型。從一些事務所的業務份額來看，咨詢無疑成了行業新業務的制高點。