在以金融為核心的國際經濟一體化時代，地方政府金融辦早已不能局限于往日的尷尬境地，正在謀求實體化突圍。如今，隨著中國新一輪區域經濟版圖的形成，地方政府金融辦對區域經濟發展的推動力日益顯著，發展空間越來越大。

　　然而地方政府金融辦似乎永遠是一個尷尬的載體。從它的產生到目前的發展，都擺脫不了關于身份和地位的模糊界定。盡管隨著2009年北京市金融工作局的成立，以及上海金融辦實體化改革的開展，地方政府金融辦掀起了實體化改革浪潮，但僅從這兩大超級都市對金融辦稱呼的字面表現上來看，全國省級金融辦連一個統一的稱呼都沒有，實難看到職能定位上的一致性。

　　事實上，自成立之初起，金融辦的名稱和其職能一樣，可以用“五花八門”來形容。據中國金融網統計，截至2009年底，全國共有省級地金融辦26家，除北京明確稱謂金融工作局以外，總體來看，各地方政府金融辦名稱不統一，職能不明確，地位不對等現象依然存在。

　　明確職能定位成為地方政府金融辦呼聲最高的強烈愿望。從尷尬地位到發揮推手作用，地方政府金融辦的職能落點，在于管理職能的爭取。

　　近年來，為彌補地方金融與金融產業發展滯后造成的“金融短板”，地方金融業發展作出了積極貢獻。特別是金融危機以來，在培育金融產業、服務中小企業、支持小額貸款、實現農村土地流轉等方面進行了創新性嘗試和探索，然而由此配生的許多新問題也暴露了金融辦的職能“短板”――有效監管。

　　全國省級金融辦聯席會議中心執行副主任兼秘書長何世紅表示，隨著中國區域經濟的發展，以及金融業所表現出的核心作用日益凸顯，為地方金融辦提供了更為廣闊的發揮空間。在新的發展時期，各地金融辦的職能定位和工作思路的確立已成為當務之急。

　　需要關注的是，越是經濟發達的地區，金融辦的職能越完善、機構設置越深入，對發展的作用力越明顯。

　　顯然，要不要成立地方金融辦已經不是問題，而應該賦予什么樣的職能則成為急需解決的根源性問題。地方政府金融辦在制定地方金融發展總體規劃、指導地方性金融機構改革與發展、推動地方信用體系的建立健全工作、配合協調駐地金融監管機構工作等幾個主要方面，如何能夠名正言順、理直氣壯地推動經濟發展已成當務之急。

　　事實也是如此，由于職能模糊，很多地方政府金融辦對于日益擴大的地方債務風險鮮有作為，造成目前我國經濟發展面臨的兩難問題難以得到有效化解，巨額的民間資本無法與嗷嗷待哺的中小企業產生有效對接，地方金融產業發展舉步維艱……

　　“無論從培育新增長極的角度出發，還是從區域經濟發展的整體戰略考慮，給予地方金融辦相應的管理職能，以使其變身發展引擎應該是大勢所趨。”何世紅說。

　　10月29日到30日，由全國省級金融辦聯席會議中心主辦、中國金融網承辦的第三屆全國省級金融辦主任聯席會議和全國金融辦發展論壇將在北京召開，其間，金融辦的定位、職能、對地方經濟發展的不可替代的作用以及今后的發展戰略等等問題將由與會嘉賓進行深入探討，對地方金融辦的未來發展將產生巨大影響。