據財政部網站消息,經國務院批準,財政部、國家稅務總局近日發布了《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》(財稅[2010]84號),自2011年1月1日起實施新的支持和促進就業的稅收優惠政策。這是繼2005年對下崗失業人員再就業稅收政策進行調整后的又一次就業稅收政策重大調整。
該政策與以往相比,有三個特點:
一是著重支持自主創業。在國家已出臺一系列促進中小企業發展稅收優惠政策的基礎上,新的就業稅收優惠政策主要針對個體經營,積極扶持個人自主創業。
二是創業政策惠及面更廣。人員范圍以在公共就業服務機構登記失業半年以上作為基本條件,政策對象擴大到納入就業失業登記管理體系的全部人員,下崗失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員以及零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員等就業重點群體都可涵蓋在內,體現了政策的普惠性。
三是稅收優惠政策管理更規范。以《就業失業登記證》作為享受優惠政策的主要依據,在享受對象上體現了普惠性,在管理方式上突出了規范性,并將公共就業服務職能與稅收征管緊密結合。同時,通過加強對《就業失業登記證》和《高校畢業生自主創業證》等憑證的管理、設置行業限制等方式,進一步提高了優惠政策的操作性和可控性,避免產生稅收征管漏洞。新政策針對性強、含金量高、覆蓋面廣,必將對勞動者就業和創業發揮重要作用。
財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部、教育部等四部委今日聯合召開會議,全面部署促進就業有關稅收扶持政策。會議指出,當前和今后一個時期,我國就業形勢依然十分嚴峻,勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾還十分突出,就業任務十分艱巨。就業工作所面臨的宏觀經濟形勢更加復雜多變,不確定因素仍然較多。
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