來自國家能源局的最新數據顯示，一季度全社會用電量同比增長12.7%，累計達10911億千瓦時，首次突破萬億大關。在需求大幅上漲的同時，部分地區電力供應提前亮起緊張的信號燈。

　　“未來趨勢不容樂觀。”國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男近日作出部署，要求各級經濟運行調節部門要努力做好煤電油氣運供應，抑制不合理需求，合理控制能源消費總量，促進節能減排，確保市場基本穩定。

　　他特別強調，要充分利用能源資源約束增強形成的市場倒逼機制，加快推進煤炭應急儲備、能源價格形成機制改革等經濟運行調節長效機制建設。

　　部分地區煤電油供應趨緊

　　電荒！限電50多萬戶次！國家電網浙江公司調度中心日前證實，浙江已出現2004年以來最嚴重的電荒，一季度被限制用電的企業達到50多萬戶次。據透露，目前浙江全省用電缺口在200萬到300萬千瓦左右。“為了從外面購入足夠的電力，浙江每天都在問周圍省市及國家電網從全國范圍內調電”。

　　4月26日，記者從國家電網華中公司獲悉，進入4月下旬以來，華中電網用電繼續保持較高水平，全網電煤庫存則繼續下降。截至4月25日，全網電煤庫存降至856萬噸、僅可用9天，華中電網日限電量已達2000萬千瓦時以上，其中湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。

　　如此情景之下，國家能源局擬通過煤炭儲備來緩解燃眉之急。

　　中國最大的煤炭生產企業中國神華近日發布公告稱，公司收到通知安排全國2011年第一批國家煤炭應急儲備計劃500萬噸，在2011年5月底前形成實物儲備。而這一公告也被市場人士解讀為煤炭供應提前吃緊的信號。

　　二季度趨勢不容樂觀

　　劉鐵男在日前召開的全國經濟運行工作會議上指出，今年一季度，國民經濟形勢開局良好，煤電油氣運供需穩定，但由于需求過旺，在生產供給增速高達兩位數的情況下，部分地區煤電油供應仍出現趨緊的狀況，未來趨勢不容樂觀。

　　“從目前情況來看，二季度估計煤電油供應形勢可能更糟糕。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強(專欄)在接受本報記者采訪時說。

　　林伯強指出，由于季節性因素，部分地區出現供應短缺問題是正常的，但是當前“煤價上漲，電價不漲”的矛盾非常突出，應該及時理順關系，防止出現大規模的“電荒”、“油荒”。

　　種種情況也表明，煤電油供應趨緊的形勢短期內不可能改觀。國家發改委此前下發的《關于做好2011年電力運行調節工作的通知》就已經指出，今年大部分地區電力供需形勢偏緊，年初已有20個省(區市)實施了有序用電，預計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。

　　發改委：控制不合理消費增加有效供給

　　“十二五”期間，我國經濟將繼續保持平穩較快發展，能源需求持續增長，資源環境約束十分突出，煤電油氣運保障供應難度不斷加大，合理控制能源消費總量的任務緊迫而艱巨。

　　對此，劉鐵男表示，要從增加有效供給、壓縮不合理需求兩個方面著手，扎實做好各項工作。

　　“要抑制不合理需求，充分利用能源資源約束增強形成的市場倒逼機制，加強電力、天然氣需求側管理，合理控制能源消費總量，提高能源利用效率，推進結構調整�！眲㈣F男說。

　　同時，應加快推進煤炭應急儲備、能源價格形成機制改革等經濟運行調節長效機制建設，加快推進應急物資儲備建設，完善應急預案，加強應急物資保障綜合協調，提高應急反應和物資保障能力。

　　此外，為迎接夏季用電高峰，劉鐵男強調，對可能出現的供應缺口，制定周密應對措施，做好有序用電方案，確保居民生活和重點領域用電，絕不允許拉限居民生活用電。