價格干預的“有形之手”正伸向越來越多的領域,在用市場手段干預物價上漲的同時,中國正在用日漸嚴厲的行政手段對物價上漲進行控制。問題是價格應聲而落之后,情況似乎比漲價更糟糕。下跌的菜價正是這樣的例子。
房地產反暴利
國家發改委價格監督檢查司司長許昆林近日在接受媒體采訪時表示,發改委正在研究在商品住房領域實施反暴利規定,以使商品房價格能夠保持在合理水平。
有專家表示,若實施該項規定,將是調控以來最重的一招。但由于涉及到如何控制地價,開發商“挨招”后,或導致商品房供應量減少。
許昆林透露,發改委正在對房地產市場的成本、利潤和價格等情況開展調研,擬綜合考慮中國房地產業發展的實際情況和國外可借鑒的做法,將商品住房列入制止牟取暴利項目,嚴厲打擊不法房地產開發商牟取暴利的行為。
有地產分析師認為,對商品房實施反暴利規定將涉及到土地價格的問題,既然要規定利潤率,目的就是降房價,那么不僅僅是開發商要控制利潤率,還要讓政府降低地價。如果地價不降,而只是限制開發商的利潤,勢必降低開發商的熱情,反而使得商品房供應大幅度減少。即便價格下降了,老百姓卻買不到房子。
業內人士還表示,國內部分地區就商品市場反暴利制定了一些實施細則,但存在局限性和地方色彩,對暴利行為的認定標準、表現分類、責任構成、處罰上難以達成統一,難以直接擴大用到房地產市場。
約談煤老板
除直接干預房地產市場外,國家發改委4月27日還約談了幾家大型煤炭企業,就保持市場煤炭價格穩定進行溝通。國家發改委將約談對象擴至工業生產領域。
有媒體報道稱,被約談的幾家煤炭企業主要是向秦皇島港口銷售市場煤炭比較多的企業。秦皇島是中國煤炭的主要中轉站,其煤炭報價一向是國內煤炭市場的風向標。近期因為受到電廠缺煤、原材料價格上漲等因素的帶動,秦皇島煤炭價格呈現不斷上漲的態勢。
近幾年中國“煤電倒掛”現象嚴重,這一現象被業內稱為“市場煤、計劃電”,隨著國際煤炭價格的上漲,煤電之間的矛盾日益突出,造成五大發電集團在發電業務領域虧損嚴重。
為了解決上述問題,國家發改委在4月初下發《關于切實保障電煤供應穩定電煤價格的緊急通知》,要求各地采取有力措施,保障電煤供應,穩定電煤價格,要求將2011年重點合同電煤價格維持2010年水平不變,不得以任何形式變相漲價。
據新華社報道,進入4月下旬以來,華中電網用電繼續保持較高水平,全網電煤庫存則繼續下降。截至4月25日,全網電煤庫存降至856萬噸、僅可用9天,華中電網日限電量已達2000萬千瓦時以上,其中湖南、江西、重慶三省市用電呈緊張態勢。
治標不治本?
據許昆林透露,在5月1日《商品房銷售明碼標價規定》實施之后,國家發改委將直接組織檢查組,對重點地區、重點企業銷售商品房的明碼標價情況進行專項檢查。
業內人士指出,這預示房地產價格管制政策將會日趨嚴厲,但這對抑制房價而言,沒有多大意義。因為高房價的根源,來自實際負利率和政府壟斷一級土地市場兩個因素。有分析人士指出,只有價格管制,而不嚴厲緊縮銀根,最終都會有“電荒”、“煤荒”、“油荒”等諸多現象。
有專家昨日在接受《國際金融報》記者采訪時表示,事實上,國家發改委近日頻頻使出嚴厲的行政手段對市場價格進行干預顯示出國家治理通脹的決心,但這種手段在短期是有效的,會起到立竿見影的效果,但從長期來看可能會引發新的矛盾。
對于近日菜價大起大落的問題就有專家表示,目前國內流通成本太高,國內流通體制亟待改革。農民在在中間商面前缺乏談判能力,中間商通過渠道來牟利,最后通過層層加價將負擔加在最終的消費者身上。上述專家對記者表示,控制價格應該是一項“系統工程”,不能“頭疼醫頭、腳疼醫腳”,應該從價格上漲的源頭上找原因。
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