2011年4月28日,第六次全國人口普查結(jié)果公布:人口凈增長同比少增5600萬,每10萬人中具有大學(xué)文化程度的同比增加5319人,城鎮(zhèn)人口比重同比上升13.46個(gè)百分點(diǎn),扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的流動人口同比增加1億人。
核心提示
2011年4月28日,第六次全國人口普查結(jié)果公布。從普查數(shù)據(jù)可以看出,目前我國的人口增長屬于低生育率、低死亡率、低增長率的模式,人口過快增長的勢頭得以控制,人口素質(zhì)不斷提高。
凈增長
十年增加7390萬人
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂介紹,2000年到2010年的十年間,我國人口凈增長7390萬人,年均增長率為0.57%,也就是5.7%……從1990年到2000年的十年之間,我國人口凈增長1.3億,年均增長1.07%,也就是10.7%。 兩個(gè)十年相比,后一個(gè)十年比前一個(gè)十年人口凈增長減少了約5600萬人。
這表明,我國計(jì)劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行,人口過快增長的勢頭得到有效的控制。這也緩解了人口增長對資源環(huán)境的壓力,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。
素質(zhì)指標(biāo)
居民受教育程度明顯提升
從人口素質(zhì)的指標(biāo)看,中國居民的全社會受教育程度明顯提升,人口的素質(zhì)在提高。
我國的文盲率,從2000年的6.72%下降到2010年的4.08%;每10萬人中具有大學(xué)文化程度的,由2000年的3611人上升為8930人,這形象地體現(xiàn)了我國全面普及九年義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施的積極成效。
結(jié)構(gòu)
城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)
從反映人口結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)看,我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快推進(jìn)。
這次人口普查的全國城鎮(zhèn)人口達(dá)到了6.66億人,占總?cè)丝诘谋戎厥?9.68%,比2000年上升了13.46個(gè)百分點(diǎn);2000年比1990年,城鎮(zhèn)人口比重上升了9.86個(gè)百分點(diǎn)。
這充分說明近十年城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快,也標(biāo)志著我國工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的不斷提高。
地區(qū)分布
東部人口比重上升,反映我國經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)
從我國人口的地區(qū)分布看,目前,東部地區(qū)人口占31個(gè)省(區(qū)、市)常住人口的37.98%,中部地區(qū)占26.76%,西部地區(qū)占27.04%,東北地區(qū)占8.22%。
與2000年人口普查相比,東部地區(qū)的人口比重上升2.41個(gè)百分點(diǎn),中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降,其中西部地區(qū)下降幅度最大,下降1.11個(gè)百分點(diǎn);其次是中部地區(qū),下降1.08個(gè)百分點(diǎn);東北地區(qū)下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。
按常住人口分,排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。2000年人口普查排在前五位的是河南省、山東省、廣東省、四川省、江蘇省。
面臨的一系列人口問題挑戰(zhàn)
老齡化趨勢加快
關(guān)于我國人口的年齡構(gòu)成,這次人口普查表明,0-14歲人口占16.60%,比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn);60歲及以上人口1.78億,占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn),其中65歲及以上人口1.19億,占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。
我國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,說明隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善,生育率持續(xù)保持較低水平,老齡化進(jìn)程逐步加快。
出生人口性別比偏高
人口的性別比也是社會十分關(guān)心的問題,根據(jù)這次人口普查結(jié)果,我國男性人口占51.27%,女性人口占48.73%,總?cè)丝谛詣e比由2000年人口普查的106.74下降為105.20(以女性人口為100)。
據(jù)馬建堂介紹,除了總?cè)丝诘男詣e比,關(guān)于出生人口的性別數(shù)據(jù)還在匯總評估階段。根據(jù)初步匯總的情況,出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06,這個(gè)數(shù)據(jù)比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但是比2005年人口抽樣調(diào)查的118.59下降了0.53個(gè)百分點(diǎn),比2009年的人口抽樣調(diào)查的119.45下降了1.39個(gè)百分點(diǎn)。2010年的人口性別比較2000年有了提高,但是和2005年及2009年的數(shù)據(jù)相比略微有一些下降,這說明近年來國家有關(guān)部門開展廣泛的措施,如關(guān)愛女孩活動等,取得了一定的成效。
馬建堂說:“雖然118.06的出生人口性別比仍然還是高于正常的范圍,我們還是要高度重視這個(gè)數(shù)據(jù)反映的挑戰(zhàn)和矛盾,采取更加有力的措施,進(jìn)一步關(guān)愛女孩,進(jìn)一步在就業(yè)、工資等方面對男女一視同仁。”
流動人口規(guī)模擴(kuò)大
流動人口巨大是目前我國人口國情的一大特點(diǎn),根據(jù)這次普查,我國居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為26139萬人,其中市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為3996萬人,不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為22143萬人。同2000年人口普查相比,居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口增加11700萬人,增長81.03%;其中不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口增加10036萬人,增長82.89%。這主要是多年來我國農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)了流動人口大量增加。也就是說,2010年我國扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的流動人口2.21億人,比2000年增加了1億人。
此外,根據(jù)地區(qū)人口分布的數(shù)據(jù),一個(gè)非常明顯的特點(diǎn)就是這一次沿海發(fā)達(dá)省份的常住人口占的比重增加,內(nèi)陸稍微欠發(fā)達(dá)地區(qū)的常住人口占的比重在下降。這也就是說,更多的人口從內(nèi)陸西部往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動。
鏈接
關(guān)于這次人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題,國家統(tǒng)計(jì)局副局長張為民表示,“這是一次高質(zhì)量的人口普查”。
首先,人口普查現(xiàn)場登記結(jié)束后,在全國隨機(jī)抽取了402個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行事后質(zhì)量抽查,通過與現(xiàn)場登記結(jié)果比對,這次普查的漏登率為0.12%,比2000年的人口普查漏登率有大幅度的下降。
其次,這次人口普查的總量、人口的增長以及人口的受教育程度等各方面數(shù)據(jù),與相關(guān)的行政記錄,比如戶籍管理數(shù)據(jù)、教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、人口計(jì)生的出生和民政部門的殯葬數(shù)據(jù)相比較,相互的銜接或者說一致性比較好。
張為民介紹說,這次人口普查能夠取得比較高的質(zhì)量,主要有以下幾方面原因:一是堅(jiān)持了依法普查;二是堅(jiān)持科學(xué)普查,制定了科學(xué)的人口普查方案和11項(xiàng)工作細(xì)則,特別是在人口普查登記的原則上進(jìn)行了完善,減少了人口的漏登;三是開展了聲勢浩大的宣傳,使得廣大人民群眾能夠理解、支持、配合人口普查;四是組織周密;五是建立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度,在人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都制定了檢查、抽查、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),必須在每個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到比較高的質(zhì)量,才能把工作轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段、環(huán)節(jié)。
據(jù)介紹,這次人口普查取得了關(guān)于我國人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),國家統(tǒng)計(jì)局正在組織力量進(jìn)行詳細(xì)匯總和分析,并將陸續(xù)予以公布。
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