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發改委兩度出手控房價 中央政策儲備或有后手

  坐立不安的國家發改委將板子打在了房價上,一端系著"一房一價",一端系著反暴利。

  從今年5月起,商品房要公開標識商品房價格、相關收費以及影響商品房價格的其他因素,這就是國家發改委3月頒布的商品房"一房一價"新政所要求的。"一房一價對房價的抑制有限。"中原地產總監張大偉認為,發改委意在進一步規范房地產行業。更多的消費者對"一房一價"的理解是會讓全國各地的房價更透明,更有可比性,但對其可操作性產生質疑。

  發改委兩度發威房價

  "一房一價與房價控制目標遙相呼應。"4月28日,多位專家告訴記者,從中央和地方政府的政策意圖來說,二者強調的是控制房價上漲幅度。"政府很擔心因政策調控兇猛,導致房價會大跌或暴跌,進而影響經濟嚴重下滑。"張大偉說。

  4月28日,上海房地產協會高級分析師顧海波在接受本報記者采訪時,質疑發改委為何現在才開始出手商品住房的價格。發改委近日稱,商品住房的價格直接關系民生,政府一定會堅定不移地搞好房地產市場調控。

  對商品房實施反暴利,這是發改委今年第二次出手房價。4月26日晚間,國家發改委價格監督檢查司司長許昆林稱,發改委正在研究在商品住房領域實施反暴利規定。

  "我們正在對房地產市場的成本、利潤和價格等情況開展調研,擬將商品住房列入制止牟取暴利的項目。"許昆林說,"我們希望在房地產領域沒有欺詐,沒有暴利。"

  許昆林稱,在商品住房領域實施反暴利的初衷,就是要使商品住房價格能夠保持在一個合理水平,包括合理的成本、合理的利潤和合理的價格。

  發改委3月28日曾專門發出通知,要求各省區市價格主管部門抓緊制定本地商品房銷售明碼標價的實施細則,并嘗試建立商品房銷售價格備案、商品房銷售"一價清"、成本申報、事先約談提醒告誡等制度。

  北京在"一房一價"上沖在前方。4月26日,北京市發改委發布了《北京市〈商品房銷售明碼標價規定〉實施細則》下稱細則。該細則重點突出三項內容:明確具體標價要求,將標示的各項內容張貼上墻以及需要明示其他收費標準。

  許昆林透露,發改委將直接組織檢查組,對重點地區、重點企業銷售商品房的明碼標價情況進行專項檢查,其中包括"不明碼標價、不一套一標、不按明碼標價、不公示相關收費"等。

  發改委此舉并不多見。發改委內部人士告訴本報記者:"發改委還會陸續出臺一系列規范房地產行業價格行為的政策措施。"

  事實上,在"新國八條"的影響下,中國地方樓市已經初顯寒意。中國指數研究院的數據顯示,1月監測的30個城市中,有23個城市一手住宅成交量環比下跌,15個城市跌幅超過20%。

  政策儲備豐富

  本報記者采訪獲悉,國務院目前正在醞釀一系列的新機制、新方法、新方式。對于樓市調控,中央各部委均有"豐富"的政策儲備。

  從國務院層面上看,不排除專門針對已有政策的落實,出臺一定的新機制、新方式、新手段的可能。而考慮中的新機制包括,建立和完善省級政府對地市級政府的約談、問責機制。

  本報記者梳理發現,為落實調控,金融系統對商品房開發貸款將逐步收縮,嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策,調整完善房地產相關稅收政策,加強稅收征管,有效遏制投機投資性購房。

  多位專家預測,樓市未來的政策調控方向大致為,多部委同時著手增加商品房供應和房企資金鏈及遏制投資投機炒房需求,改革土地出讓制度和商品房預售制度及土地儲備制度,徹底消滅地價與房價及炒地暴利的根源。

  在今年兩會期間的"保障性住房建設和房地產市場調控"記者會上傳出的消息是,政府部門將對調控政策落實實行巡查考評約談問責制度,《房地產法》正在進一步修訂中,保證租客利益,住房保障法已形成初稿;房產稅試點工作將繼續推行。

  "樓市調控政策不會放松。"兩會期間,住建部部長姜偉新表示,如果房價不能穩定,時刻準備出臺新一輪樓市調控政策,"制定更為細化的遏制房價上漲的一系列措施。"

  當然,目前的房地產調控的落實和房價的走勢,和地方政府對土地財政的依賴能力直接相關。"如果不解決好這個問題,房價是不會輕易低頭的。"顧海波說。

時間:2011-05-01  責任編輯:wuchengyu

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