財(cái)政部日前下發(fā)通知，正式組織各地專員辦啟動(dòng)2011年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，各地專員辦將檢查100家大中型企業(yè)和具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）。

　　追加檢查寶潔等四家日用消費(fèi)品企業(yè)

　　今年全國(guó)兩會(huì)前夕，財(cái)政部已經(jīng)開始部署2011年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，要求各地專員辦啟動(dòng)查前調(diào)查，并確定今年檢查圍繞當(dāng)前宏觀調(diào)控重點(diǎn)和財(cái)政中心工作，以“防通脹、保民生”為主線展開，重點(diǎn)檢查承擔(dān)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)企業(yè)、能源企業(yè)、上市公司及擬上市公司。而最近出現(xiàn)洗衣粉、洗發(fā)液等日用消費(fèi)品漲價(jià)風(fēng)波，財(cái)政部又追加日用消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。

　　從本次確定的檢查名單來看，北京北辰實(shí)業(yè)股份有限公司、北京首都開發(fā)股份有限公司等房地產(chǎn)企業(yè)將接受財(cái)政部重點(diǎn)檢查。據(jù)了解，財(cái)政部今年將重點(diǎn)檢查承擔(dān)部分保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)企業(yè)。

　　據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，檢查此類房地產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)將關(guān)注其成本費(fèi)用核算，根本目的是推進(jìn)住房保障制度建設(shè)、確保保障性住房建設(shè)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，財(cái)政部還要求檢查組對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策落實(shí)、保障性住房建設(shè)的情況進(jìn)行調(diào)研并及時(shí)反饋。

　　今年，財(cái)政部還要求專員辦和地方財(cái)政部門開展對(duì)積極財(cái)政政策重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督檢查。記者從專員辦上報(bào)的檢查名單了解到，中石化茂名分公司、巴陵分公司、洛陽(yáng)分公司和中石油撫順石化等多家大型石油煉化企業(yè)以及國(guó)電東北電力有限公司等多家大型電力企業(yè)，都將接受此次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。

　　財(cái)政部已經(jīng)連續(xù)13年在全國(guó)范圍內(nèi)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。與往年尤其不同的是，今年首次將擬上市公司作為檢查重點(diǎn)。

　　另外值得關(guān)注的是，近期被媒體和社會(huì)廣泛關(guān)注的寶潔、聯(lián)合利華、立白、納愛斯等四家日用消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)都被列入了今年專員辦檢查的名單。據(jù)悉，檢查將重點(diǎn)關(guān)注其成本費(fèi)用核算和盈利狀況。

　　按照慣例，企業(yè)2010年度財(cái)務(wù)報(bào)告將成為今年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的重點(diǎn)，不過必要時(shí)，檢查人員可以延伸檢查以前年度的財(cái)務(wù)報(bào)告或延伸檢查關(guān)聯(lián)單位。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題時(shí)，還將延伸落實(shí)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)責(zé)任。

　　據(jù)上述財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法，信息披露是否充分完整，是否存在會(huì)計(jì)造假、操縱損益等行為。

　　多個(gè)專員辦將聯(lián)合檢查普華永道

　　在檢查企業(yè)的同時(shí)，財(cái)政部今年將進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查力度。

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)督工作的通知》和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)督工作的意見》的要求，專員辦對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)3年輪查一次，省級(jí)財(cái)政部門對(duì)非證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)5年輪查一次。

　　在今年剛剛下發(fā)的檢查通知中，財(cái)政部進(jìn)一步明確要求專員辦要確保完成對(duì)所監(jiān)督的證券資格事務(wù)所及分所3年檢查一次的任務(wù)，專員辦對(duì)證券資格事務(wù)所及分所檢查的規(guī)模和力度將進(jìn)一步提高。

　　進(jìn)一步消息稱，財(cái)政部今年將組織上海、北京、天津、江蘇、青島、廣東、深圳、重慶、陜西等地專員辦對(duì)“國(guó)際四大”之一的普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展聯(lián)合檢查。記者了解到，該所2010年度業(yè)務(wù)收入近30億元，連續(xù)多年在全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所百?gòu)?qiáng)中排名第一。

　　近年來各地力促會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，在對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查時(shí)，財(cái)政部要求檢查人員除重點(diǎn)檢查具體審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)質(zhì)量外，還要關(guān)注其業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、分所管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)收費(fèi)、人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)報(bào)備等方面。

　　每次檢查人員都要抽取具體的檢查項(xiàng)目來驗(yàn)證會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，財(cái)政部要求，對(duì)每家會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，原則上必須延伸檢查不少于2戶被審計(jì)單位，其中，對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查還要至少抽查1戶上市公司。

　　至于檢查處理，上述財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部將進(jìn)一步加大對(duì)編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告和出具虛假審計(jì)報(bào)告行為的處理處罰力度。

　　 故意出具虛假審計(jì)報(bào)告、審計(jì)程序和審計(jì)證據(jù)嚴(yán)重缺失、注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)、內(nèi)部管理混亂的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將被嚴(yán)肅處理，情節(jié)惡劣、多次違規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將被暫停執(zhí)業(yè)甚至吊銷執(zhí)業(yè)資格。

　　每年全國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作都由專員辦和地方財(cái)政部門分頭負(fù)責(zé)實(shí)施。今年，在各地專員辦負(fù)責(zé)檢查100家大中型企業(yè)和具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）的同時(shí)，財(cái)政部還采取“部、省、市、縣”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，組織各級(jí)財(cái)政部門選取部分地方企業(yè)、行政事業(yè)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展檢查，此項(xiàng)工作在今年年初已經(jīng)啟動(dòng)。