本報訊記者張瑤瑤報道財政部企業(yè)司負責人日前指出，隨著我國國有企業(yè)綜合實力的不斷增強、“走出去”步伐的不斷加快，相對偏弱的財務(wù)管理已經(jīng)成為制約其進一步做大做強的短板。主要表現(xiàn)為：一是對新的金融工具和手段不能熟練運用和有效管控已成為企業(yè)財務(wù)管理的軟肋。傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理難以適應現(xiàn)代產(chǎn)融結(jié)合的需要。企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代化和國際化發(fā)展需求，組建財務(wù)公司、發(fā)行債券、運用期貨期權(quán)等金融工具從事套期保值等行為日趨增多，企業(yè)與金融的合資合作更加緊密。

　　二是難以充分利用資本市場和金融工具實現(xiàn)社會資金有效配置。

　　企業(yè)資本運作和風險控制能力亟待提高。集團化、產(chǎn)權(quán)多元化對企業(yè)財務(wù)管理提出了新的更高的要求，但目前企業(yè)的資本運作能力普遍較弱。企業(yè)風險防范能力不強、內(nèi)部管控失效，導致一些企業(yè)在對外投資、金融衍生品交易等經(jīng)營活動中出現(xiàn)巨額損失和資金鏈斷裂。

　　三是企業(yè)財務(wù)管理機制和手段需要改進和加強。近年來，不斷有一些國有企業(yè)發(fā)生財務(wù)危機，暴露出在重大投資決策機制、資金管理和使用機制、風險管控和效益評價機制等方面存在嚴重缺失；引入專家和中介機構(gòu)參與財務(wù)管理的制度安排尚未建立；企業(yè)財務(wù)管理弱化，總會計師以及財務(wù)管理人員地位不高，發(fā)揮作用不夠，難以實施有效的監(jiān)督和控制等問題值得高度關(guān)注。

　　針對這些問題，財政部企業(yè)司負責人指出，必須通過構(gòu)建適應國際競爭的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度和機制，對新時期企業(yè)籌資、運營和分配等環(huán)節(jié)的財務(wù)管理作出制度安排，以體制機制創(chuàng)新促進國有企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。

　　就企業(yè)而言，財政部將重點加強對產(chǎn)融結(jié)合、跨國投資、金融衍生品交易等新業(yè)務(wù)的財務(wù)管理指導和規(guī)范，提高企業(yè)資本運作能力；引導企業(yè)建立健全項目投資、資金管理和高風險業(yè)務(wù)的內(nèi)部決策機制。

　　從外部監(jiān)督制度上，財政部將通過引入專家和中介機構(gòu)，參與企業(yè)現(xiàn)代財務(wù)管理，對企業(yè)投資、籌資等活動進行咨詢和論證，對企業(yè)財務(wù)管理能力進行評估和績效評價，對企業(yè)使用財政資金進行監(jiān)督和跟蹤問效。

　　從信息化管理上，財政部將大力推進企業(yè)財務(wù)信息化，以財務(wù)信息化促進企業(yè)財務(wù)會計集中統(tǒng)一管理和內(nèi)部全業(yè)務(wù)、全流程的風險管控。

　　從企業(yè)管理環(huán)節(jié)上，財政部將進一步提升和強化國有企業(yè)總會計師的地位、作用，明確權(quán)力和責任，嚴格準入管理，加強培訓、考核，全面提升國有企業(yè)總會計師的現(xiàn)代化知識結(jié)構(gòu)和管理水平。