中國銀監會今日下發《支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》。通知指出，為鞏固小企業金融工作成果，促進小企業金融業務可持續發展，銀監會將支持商業銀行進一步改進小企業金融服務。

       通知主要包括以下內容：

       一是指導商業銀行重點支持符合國家產業和環保政策、有利于擴大就業、有償還意愿和償還能力、具有商業可持續性的小企業的融資需求。

       二是引導商業銀行繼續深化利率風險定價機制、獨立核算機制、高效貸款審批機制、激勵約束機制、專業化的人員培訓機制、違約信息通報機制，按照小企業專營機構單列信貸計劃、單獨配置人力和財務資源、單獨客戶認定與信貸評審、單獨會計核算四單原則，進一步加大對小企業業務線條的管理建設及資源配置力度，滿足符合條件的小企業的貸款需求，努力實現小企業信貸投放速度不低于全部貸款平均速度。

       三是鼓勵商業銀行先行先試，積極探索，進行小企業貸款模式、產品和服務創新，根據小企業融資需求特點，加強對新型融資模式、服務手段、信貸產品及抵（質）押方式的研發和推廣。

       四是優先受理和審核小企業金融服務市場準入事項的有關申請，提高行政審批效率。對連續兩年實現小企業貸款投放增速不低于全部貸款平均增速且風險管控良好的商業銀行，在滿足審慎監管要求的條件下，積極支持其增設分支機構。

       五是督促商業銀行進一步加強小企業專營管理建設。對于設立“在行式”小企業專營機構的，其總行應相應設立單獨的管理部門。同時鼓勵小企業專營機構延伸服務網點，對于小企業貸款余額占企業貸款余額達到一定比例的商業銀行，支持其在機構規劃內籌建多家專營機構網點。

       六是鼓勵商業銀行新設或改造部分分支行為專門從事小企業金融服務的專業分支行或特色分支行。

       七是對于小企業貸款余額占企業貸款余額達到一定比例的商業銀行，在滿足審慎監管要求的條件下，優先支持其發行專項用于小企業貸款的金融債，同時嚴格監控所募集資金的流向。

       八是對于風險成本計量到位、資本與撥備充足、小企業金融服務良好的商業銀行，經監管部門認定，相關監管指標可做差異化考核。包括對于運用內部評級法計算資本充足率的商業銀行將其單戶500萬元（含）以下的小企業貸款視同零售貸款處理，對于未使用內部評級計算法的商業銀行，對于單戶500萬元（含）以下的小企業貸款在滿足一定標準的前提下，可視為零售貸款。另一方面，在計算存貸比時，對于商業銀行發行金融債所對應的單戶500萬元（含）以下的小企業貸款，可不納入存貸比考核范圍。

       九是根據商業銀行小企業貸款的風險、成本和核銷等具體情況，對小企業不良貸款比率實行差異化考核，適當提高小企業不良貸款比率容忍度。

       十是積極推動多元小企業融資服務體系建設，拓寬小企業融資渠道。同時協調個地方政府、各部門進一步落實和完善相關財稅支持政策，完善社會信用體系，推動商業銀行同融資擔保機構、產業基金的科學有序合作，創造良好的社會基礎。