昨日(27日)，省審計廳正式發(fā)布《關(guān)于廣東省2010年度省預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級的主線，重點關(guān)注民生項目審計，財政資金績效審計亮點紛呈，省審計廳新聞發(fā)言人、副廳長盧榮春就今年審計報告的特點、熱點、亮點等向南方日報記者作了精辟的闡釋。

盯緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的問題

南方日報：審計工作報告一直受到社會各界的關(guān)注，今年審計工作報告主題主線如何？

盧榮春：“十二五”規(guī)劃以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。今年審計工作報告一是扣緊科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把財政資金使用是否有效推動科學發(fā)展、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為審計重要內(nèi)容和判斷審計質(zhì)量的標準；二是突出重點，加大對中央和省有關(guān)政策措施落實情況的反映力度，重點反映財稅管理、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持和工業(yè)園發(fā)展等政策及項目資金的使用出現(xiàn)的新情況和新問題；三是突出財政預算執(zhí)行審計、民生審計、績效審計，注重全面揭示問題，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用；四是堅持以科學發(fā)展觀為指導，針對存在問題提出強化財政資金管理，提高財政資金使用效益等建議，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。

一些地方重復規(guī)劃以舊充新

南方日報：審計工作如何促進保障和改善民生，促進加強社會管理和惠民利民政策落實？

盧榮春：維護民生始終是審計工作的關(guān)注重點。今年的審計工作報告把涉及人民群眾切身利益的教育資金、“三農(nóng)”資金、擴大內(nèi)需新增投資項目、汶川地震災后恢復重建等項目政策及資金作為審計重點，突出反映有關(guān)政策的執(zhí)行和資金使用情況。報報告在反映普及高中階段教育政策和資金審計調(diào)查情況時，重點反映了一些地方的職業(yè)學校挪用建校項目資金、虛報冒領(lǐng)財政資金；個別市民辦中職學�！半p轉(zhuǎn)移”學生流失率高等問題。在反映土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)資金審計情況時，重點反映了一些地方重復規(guī)劃、以舊充新等虛列預算，多獲取省級資金；一些項目建設(shè)進度緩慢，部分財政資金未使用等問題。

兩部門部分項目資金執(zhí)行率低

南方日報：今年審計報告在反映促進提高財政資金效益方面有哪些亮點？

盧榮春：績效審計是審計工作的發(fā)展方向。今年的審計工作報告，結(jié)合預算執(zhí)行和財政收支的真實合法，注意揭示財政資金績效問題，在促進完善管理，減少損失浪費方面發(fā)揮了積極作用，績效審計理念得到充分體現(xiàn)。

一是在省直部門預算執(zhí)行審計中，反映兩個部門部分項目資金執(zhí)行率低，有些項目資金結(jié)轉(zhuǎn)多年沒有使用；二是在節(jié)能資金審計中，反映有部分技改項目未達到預算效果，或項目完工后未實現(xiàn)效益；三是在污水處理設(shè)施建設(shè)和污染減排資金審計中，反映有部分污水處理廠，污水處理主體工程已建成運營，但配套管網(wǎng)建設(shè)沒有跟上，嚴重影響污水處理效益的發(fā)揮；四是在普及高中階段教育政策和資金審計調(diào)查中，反映省支持的部分普通高中建校項目進展緩慢等。目前部分財政資金使用的效果并不理想，針對存在的問題，報告提出完善資金和項目管理制度，加強對項目審核把關(guān)和資金監(jiān)管，提高財政資金使用績效等建議。

去年審計九單位通報批評

南方日報：在推進審計整改和行政問責方面，今年審計報告有何進展？

盧榮春：近年來，社會各界對審計查出問題以及相關(guān)人員責任追究的情況高度關(guān)注，今年的審計工作報告既反映去年預算執(zhí)行審計查出問題的責任追究情況，又表明了省政府對今年審計查出問題的整改態(tài)度。針對去年預算執(zhí)行審計查出問題，全省完善了政府主導，部門參與和人大監(jiān)督的審計整改機制，省政府召開了專題審計整改工作會議，對審計整改工作作了部署。有關(guān)地區(qū)和部門單位按照省政府的部署認真整改，通過整改上繳財政資金10.24億元，歸還被擠占挪用資金4418.6萬元，撥付滯留資金3.97億元，調(diào)整有關(guān)會計賬目2.98億元，完善各項制度44項。嚴格落實行政問責和責任追究制度，處理有關(guān)責任人員7人，有9個相關(guān)單位受到通報批評