國務(wù)院國資委副主任邵寧在近日召開的央企分紅權(quán)激勵試點(diǎn)工作啟動會上表示,要加快推進(jìn)央企分紅權(quán)激勵試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大分紅權(quán)激勵的試點(diǎn)范圍,在分紅權(quán)激勵試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,待條件成熟后,再適時(shí)探索研究在哪類企業(yè)適合實(shí)施股權(quán)激勵。
邵寧指出,實(shí)施股權(quán)和分紅權(quán)激勵,是國務(wù)院支持中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一項(xiàng)重大政策,對于推進(jìn)央企特別是高新技術(shù)企業(yè)和院所轉(zhuǎn)制企業(yè)進(jìn)一步深化內(nèi)部改革,對于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,意義都非常重大。
據(jù)邵寧介紹,之所以先開展分紅權(quán)激勵試點(diǎn),是因?yàn)檠肫笄闆r復(fù)雜,基礎(chǔ)也不一樣,企業(yè)是否愿意打破原有管理模式,建立新的分配機(jī)制,需要下很大決心。另外,各界對實(shí)施股權(quán)激勵的意見還不統(tǒng)一,因?yàn)楝F(xiàn)階段在非上市企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵,涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)、股權(quán)分配等敏感問題,以及多年積累的科研成果產(chǎn)權(quán)歸屬問題、激勵對象固化后帶來的問題等,需要進(jìn)一步研究。
“由于之前做過的股權(quán)激勵效果有爭議,因此我們退而研究考慮分紅權(quán)激勵。”邵寧表示,從目前情況來看,企業(yè)對于分紅權(quán)激勵的認(rèn)識比較一致,認(rèn)為分紅權(quán)激勵是一種利益分享制,與崗位掛鉤,可以把激勵對象的利益和股東的利益有機(jī)結(jié)合起來,能夠?qū)崿F(xiàn)有效激勵,開展分紅權(quán)激勵的積極性也很高。
邵寧認(rèn)為,這次試點(diǎn)選擇了分紅權(quán)激勵而不是股權(quán)激勵,選擇了激勵崗位而不是具體員工,選擇了業(yè)績增量而不是業(yè)績存量,這種激勵方式應(yīng)該能夠促進(jìn)深化內(nèi)部機(jī)制改革、規(guī)范企業(yè)管理、推進(jìn)人才市場化、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),可能更加適合于央企所屬的科技創(chuàng)新型企業(yè)、事業(yè)單位以及直接面對市場的轉(zhuǎn)制院所企業(yè)的情況。
在分紅權(quán)激勵試點(diǎn)的同時(shí),國資委也在探索股權(quán)期權(quán)激勵機(jī)制。國資委主任王勇在近期召開的央企科技創(chuàng)新工作會議上表示,一些企業(yè)提出要實(shí)施股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵等政策,國資委理解企業(yè)的訴求,但這些配套政策涉及面廣、政策性強(qiáng),還需要進(jìn)一步深入研究,國資委將組織力量開展專題調(diào)研,提出政策意見,有些政策可以小范圍先行先試,再逐步推開。
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