昨日(7月31日)下午,備受關(guān)注的“中國紅十字會總會捐贈信息發(fā)布平臺”上線試運行,但對于首批發(fā)布的青海玉樹地震捐贈收支情況,網(wǎng)友提出諸多質(zhì)疑。
對于這一平臺的上線試運行,中國紅十字會秘書長王汝鵬表示,由于捐贈數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)來源多、捐贈人信息填寫不全等原因,平臺建設(shè)還存在不完善之處,歡迎公眾提出意見和建議。
首期公布玉樹地震捐贈情況
青海玉樹地震捐贈收支情況是中國紅十字會捐贈信息平臺公布的第一批信息,下一步還將陸續(xù)發(fā)布甘肅舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震等重大自然災(zāi)害的捐贈信息及善款使用情況。
王汝鵬表示,中國紅十字會總會也在督促地方各級紅十字會不斷推進捐贈信息的公開透明。
在原數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上研發(fā)
據(jù)了解,從2010年底開始,“中國紅十字會總會捐贈信息發(fā)布平臺”在原有的“中國紅十字會捐贈者數(shù)據(jù)庫”上著手研發(fā),網(wǎng)址為:。
打開該平臺,可看到包括社會捐贈總量、收支數(shù)據(jù)、援助項目、捐贈查詢、項目查詢、相關(guān)資料等欄目,公眾可根據(jù)捐贈人姓名或捐贈項目名稱查詢相關(guān)捐贈信息及善款使用情況。
同時,通過該平臺也可了解中國紅十字會總會的捐款管理、救災(zāi)流程及監(jiān)督管理等工作。公眾也可點擊進入中國紅十字會總會網(wǎng)站查詢相關(guān)情況。
個人捐款超10萬可查去向
目前,該平臺尚處于試運行階段,中國紅十字會總會稱,由于捐贈數(shù)據(jù)總量龐大,此次首先公布了中國紅十字會總會接收的數(shù)十萬筆青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款的有關(guān)情況。
捐贈者可通過該平臺查詢2010年1月11日以來通過中國紅十字會總會捐贈的信息,其中個人捐款10萬元以上和企業(yè)捐款50萬元以上的捐贈者,除可查詢到捐款信息,還可查詢到相對應(yīng)的援建項目及善款的具體使用情況。
此外,通過中國紅十字基金會或地方紅十字會向玉樹災(zāi)區(qū)進行捐贈的個人或企業(yè),由于目前還未實行全國聯(lián)網(wǎng),在該平臺還無法查詢,如有需要,可向捐款接收方直接查詢。
網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)平臺多個疑點
平臺上線后,很多網(wǎng)友登錄平臺,在線輸入人名查看具體信息,從而發(fā)現(xiàn)多個疑點,并在微博中轉(zhuǎn)發(fā),其中涉及捐款使用、技術(shù)問題、項目執(zhí)行等多方面。
平臺首頁顯示,玉樹地震中紅十字會共收到捐款238472萬,支出237889萬,余下的583萬元用作督察審計費。因平臺沒有列出詳細說明,對于583萬元的監(jiān)督審計費如何使用以及數(shù)額本身,也多有網(wǎng)友提出質(zhì)疑。
壹基金捐款疑現(xiàn)數(shù)字錯誤
記者在“捐贈查詢”中輸入李連杰的名字,和李連杰相關(guān)的3項信息分別是:“李連杰壹基金玉樹賑災(zāi)”在2010年4月22日捐贈了230元;“李連杰”4月23日捐贈300元;以及“李連杰壹基金計劃”在8月30日捐贈400元。
但對照李連杰壹基金計劃的工作小結(jié),玉樹地震發(fā)生后,截至2010年4月22日,壹基金在青海玉樹震區(qū)捐贈物資的金額超過了200萬。與在平臺查詢到的數(shù)字有很大出入。
成龍一天捐6次一毛錢?
更有不少人將成龍、周潤發(fā)等名人的名字輸入平臺進行查詢,其中,在2010年4月23日,一個名為“成龍”的人,一天捐了6次,每次一毛錢。而在3月18日,名為“周潤發(fā)”的人則只捐了1分錢,這究竟是怎么回事?捐贈人是名人還是其他人?
類似的問題在查詢其他捐贈人時,也不時出現(xiàn)。這是技術(shù)紕漏,還是其他原因?網(wǎng)友們表示,紅十字會應(yīng)把工作做得更細一點。
對話 “平臺不限于查詢玉樹地震捐款”
對話人物 中國紅十字會秘書長王汝鵬
昨日,伴隨中國紅十字會捐贈信息發(fā)布平臺上線,一些網(wǎng)民也在實際查詢后將發(fā)現(xiàn)的諸多疑點在微博上爆出,為此,中國紅十字會秘書長王汝鵬對部分問題給予回應(yīng)。
新京報:網(wǎng)上爆料,2010年4月14日地震發(fā)生,但一位叫劉德華的3月30日就捐款20萬元。3月31日,一位名叫黃曉明的和一位名叫章子怡的也捐了款,而且額度都是20萬元。還有3月29日,一位名叫楊千?的捐款10萬元。請問這是什么原因?
王汝鵬:這個信息發(fā)布平臺的捐款查詢并不只限于玉樹地震的捐款查詢,2010年1月11日以后的捐款都可在這個平臺查詢到。即便是4?14以后的捐款也不一定全是捐玉樹地震的,也可能還有捐贈其他公益項目的。財務(wù)部門是根據(jù)捐贈人的捐贈意愿來區(qū)分捐款類別并計入不同的財務(wù)科目的。你所提到的上述捐款人如果是在4?14以前捐贈的,那就肯定不是捐贈玉樹地震的,也有可能是捐贈西南旱災(zāi)或是其他公益項目的。
新京報:目前能查到的是2010年1月11日以后的捐贈情況,之前的為什么不能查詢?
王汝鵬:中國紅十字會接受的捐贈數(shù)據(jù)十分龐大,僅玉樹地震的捐贈數(shù)據(jù)就有數(shù)十萬筆,汶川地震的捐贈數(shù)據(jù)更是高達200多萬筆。捐贈數(shù)據(jù)的錄入、處理需要一個過程,我們正著手建立中國紅十字會的捐贈人數(shù)據(jù)庫,隨著這個龐大數(shù)據(jù)庫的建立,今后捐款查詢的時間范圍將進一步擴大。
新京報:為什么只有個人捐款10萬元以上和企業(yè)捐款50萬元以上的捐贈者才能查到具體使用情況?
王汝鵬:在玉樹地震捐款支出中,社會救助項目的援助資金基本都是使用小額捐款和非定向捐款,只是目前還沒做到與每個捐款人逐一對應(yīng)具體項目。隨著信息管理系統(tǒng)功能的提升和發(fā)布平臺的進一步修改完善,我們將逐步實現(xiàn)“讓每一筆捐款都能查詢并知道使用流向”,這將是我們今后努力的方向和工作目標。
新京報:目前只能查詢總會的捐贈使用情況,地方和紅基會的何時能查到?
王汝鵬:我們希望通過這個發(fā)布平臺的建立,為全國紅十字會系統(tǒng)提供示范,推動公開透明工作的信息化、制度化和規(guī)范化。總會已向全國紅會系統(tǒng)提出“兩公開兩透明”的工作要求,要求各地參照總會做法,逐步建立依托于互聯(lián)網(wǎng)的信息發(fā)布平臺,實現(xiàn)財務(wù)收支和捐贈使用信息的公開透明。
新京報:目前的平臺,除了玉樹地震,接下來要發(fā)布舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震,這些都是重大緊急救援,紅會其他方面的使用為何未在發(fā)布計劃中,比如汶川地震,能否公布捐款的使用情況?
王汝鵬:汶川地震的捐款使用及審計情況,在今年5月5日在成都舉行的紀念汶川地震三周年成果報告會上我們已向社會發(fā)布。除了重大自然災(zāi)害的捐贈信息發(fā)布,我們今后還要按年度發(fā)布捐贈信息及其使用情況。
新京報:這個平臺能在多大程度上讓中國紅十字會的捐贈實現(xiàn)公開透明?
王汝鵬:中國紅十字會一直在努力推進捐贈信息的公開透明,這個發(fā)布平臺的建立是我們在推進公開透明道路上又向前邁出了制度化的一步。雖然這個平臺還有不完善的地方,但我們會認真聽取公眾意見和建議,不斷對它進行修改和完善,使中國紅十字會的公開透明工作更符合大家的期望。
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